昨天(20日)是國際難民日,有組織指出,香港的政治案件刑滿者,因英國當局的政策,被視為「不符合入境要求」,未能透過旅遊免簽或其它簽證計劃入境。英國港人組織「蒲公英互助網絡」(Dandelion Solidarity)等19個港人團體,發聯署信予英國內政大臣馬曼婷等官員,促請英國政府向受迫害港人維持入境及保護通道,並建立個案式轉介機制,形容「莫讓香港人的保護需要,在制度縫隙中被遺忘。」
參與聯署的組織表示,在香港制度下,政治案件往往被包裝成普通刑事案件。在英國入境制度中,這些人又可能因「刑事紀錄」、「適格性」或「是否有違公共利益」等入境審查標準(criminality, suitability or public-good rules)而被視為「罪犯」,不符合入境要求,未能透過旅遊免簽或其它簽證計劃入境。
組織質疑:「如果一個人連合法抵達英國、提出保護需要的機會都沒有,他還剩下甚麼選擇?」
組織引述英國內政部數據,在2019年第三季至2026年第一季,有來自香港的尋求庇護個案,被歸入「非法入境路徑」(Illegal Entry Routes)類別,當中有17宗屬於隱蔽入境(Clandestine Entry),即當事人並非經正常入境檢查程序進入英國,而是被發現藏身於貨車、貨櫃、渡輪、火車或其它運輸工具,或在抵達英國後短時間內被執法人員發現。
另有55宗是「未持有相關文件入境」(Entered Without Relevant Documentation),一般指當事人未能出示英國入境要求的有效護照、簽證、入境許可或其它所需文件而抵達英國。更有一宗是以「小船入境」(Small Boat Arrival)。
「蒲公英互助網絡」代表郭子健向網媒「棱角」表示,部份人擔憂香港的政治案件被英國政府當作普通刑事紀錄,只能透過非法途徑入境英國尋求庇護。他認為,邊境安全制度應能分辨「普通刑事犯罪」與「政治迫害」。
籲設機制予政治個案 提供安全入境及保護通道
參與聯署的組織呼籲英國政府,設立「香港人道入境及保護轉介機制」,向相關香港人士維持安全、合法及人道的入境及保護通道,避免受迫害港人被迫依賴危險或非正常路徑;為因政治檢控、政治敏感定罪或可信迫害風險而無法使用普通移民路線的港人,建立個案式轉介機制;檢視簽證及其它入境規則,確保香港政治個案不會被機械式視為普通刑事紀錄;向英國簽證與移民署(UKVI)、邊境職員、海外簽證中心、航空公司發清晰指引,識別和轉介涉及香港政治的個案;探索為受迫害記者、媒體工作者及人權捍衛者提供額外安全簽證路徑,作為香港人道保護路徑的補充;與在英港人團體、難民支援組織、法律工作者、人權團體及前線社群合作,建立實際可用的轉介、保障及法律支援安排。@
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