大新銀行(02356)經濟研究及投資策略部表示,香港首份五年規劃涵蓋創科、金融、北部都會區建設等重點領域,並設定政府必須做到的約束性及預期性指標,各年目標將視實際情況提出,以推動香港更緊密融入國家發展大局。
大新指出,規劃提出本港將鞏固提升作為全球離岸人民幣中心、國際資產及財富管理中心和國際風險管理中心的地位,同時構建大宗商品交易生態圈及高增值供應鏈服務中心。經濟增長目標維持在合理區間,空運貨物吞吐量保持全球領先,商品整體進出口貨值則隨環球經濟擴張穩定增長。
創科方面,本港將力爭2030年後把本地創新活動總開支佔本地生產總值的比重,由2024年的1.63%提高近一倍至3%;製造及新型工業產業增加值佔本地生產總值比重,亦由2024年的3.8%提高至2030年後的5.5%。大新認為,加上推出100億元創科產業引導基金,反映政府推動創新科技發展的決心。
金融方面,規劃提出進一步強化離岸人民幣樞紐地位,包括推動人民幣在融資、投資及跨境業務的使用,建立離岸市場流動性補充機制,並構建多層次人民幣跨境流通網絡。金管局亦將推出7天離岸人民幣流動資金投標機制,研究發行離岸人民幣短期債務工具,以及擴大點心債市場。
黃金市場方面,香港計劃於2027年首季正式啟用黃金中央清算及結算系統,港交所今年內將公布以人民幣計價及實物交收的黃金期貨合約細節,金管局亦正研究外匯基金適度增持黃金。大新認為,近年國際金融市場對美元儲備貨幣地位產生疑問,有關部署是配合國際金融市場形勢的適時之舉。
北部都會區方面,未來五年將推出900公頃熟地,並落成7萬個住宅單位。政府亦會在北都建設新田、洪水橋和打鼓嶺大學城,總體規劃面積超過1,000公頃。大新指出,有關安排顯示北都未來五年將成為香港發展重心。
施政報告亦進一步加大人工智能應用及創科發展,包括建設「AI城市大腦」、優化「數碼轉型支援先導計劃」,以及推進河套香港園區、白石角科學園及數碼港三大創科園區建設。未來三年政府亦將撥款9億元,資助癌症防治、臨床試驗及數碼醫療等具轉化潛力的創新醫療科研。
民生方面,政府加碼鼓勵生育。合資格家庭如在子女出生前一年內或出生後兩年內購入住宅物業,可獲最高2萬元印花稅減免;新生嬰兒獎勵金計劃延長三年,第二名或其後子女的獎勵金提高至3萬元;第二名及其後子女的免稅額亦由14萬元增至16萬元。
大新銀行認為,施政報告另一重點是培育人才,一方面透過北都大學城及高等教育發展吸引高端人才,另一方面藉延長新生嬰兒獎勵金、提高免稅額及減免置業印花稅鼓勵生育。不過,過去兩年多的鼓勵生育措施尚未扭轉出生率持續下跌趨勢,新措施成效仍有待觀察。@
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