新一份《財政預算案》建議,將外匯基金中的1,500億元投資收益轉撥至基本工程儲備基金,用以支持北部都會區及其他基建項目。財經事務及庫務局局長許正宇今日(26日)在記者會強調,相關做法並非「常態化」安排,而且撥款僅限於資本性投資而非營運開支,形容此舉與政府捍衛金融穩定的原則「一脈相承」。

財庫局於2021年曾表示,隨便動用外匯基金作開支會動搖市場對聯繫匯率的信心。許正宇今日回應相關質疑時解釋,當年說法是針對利用資本支撐疫情期間的經濟營運開支,而本次轉撥則明確用於工程項目的投資投入,兩者存在「本質性的差異」。他續指,考慮到外匯基金的「長期性」,應避免將其用於營運開支,但以收益投資基建可提升抗風險程度,做法穩健。

許正宇進一步指出,轉撥後外匯基金預計仍會維持正增長,不會對基金的流動性造成影響。金管局亦補充,目前本港外匯儲備規模達貨幣基礎的1.6倍,具備充份能力維持香港的貨幣及金融穩定。至於實行時間表,財庫局常任秘書長(庫務)黎志華表示,轉撥需待行政會議決定後落實,目標在2026/27年度完成。

未來5年擬發債近萬億 佔GDP約兩成

公共財政方面,預算案提出將發債上限提升至9,000億元。許正宇強調,發債所得資金將撥歸基本工程儲備基金,不會用於日常營運。根據政府規劃,未來五個年度將合共發債逾9,700億元。許預計至2030/31年度,未償還債務佔本地生產總值(GDP)的水平約為19.9%,與其他先進經濟體相比,仍屬於非常可控而且管理良好的水平。

許正宇又稱,近日與金融機構及評級機構溝通後,市場普遍認為預算案內容平穩,公共財政狀況的改善亦獲得認可。@

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