上月底公布的審計報告揭露屯門至赤鱲角連接路工程,其中2份合約因填海工程進展受阻,完工時間分別比原定計劃推遲779天和475天,導致額外開支高達10億元。立法會帳目委員會今(20日)公開聆訊,運輸及物流局局長陳美寶表示,連接路最終達成南面連接路與大橋同步通車的目標,有信心整個工程項目不會超支。
陳表示,屯赤隧道工程龐大複雜,共有8份相互關連的工程合約,現時最後兩份合約已經進入帳目結算階段,有信心其總開支可維持在422億元,佔核准工程預算約460億元的九成,不會超支。
她稱,當局接納審計報告中的所有相關建議,路政署會積極跟進,改善合約管理及隧道設備的維修保養安排。運輸署亦會持續檢視並評估營辦商的人員配置,適時要求營辦商調整其人力資源計劃,確保各級人員配置符合管理合約要求。
承建商新購物料比原先多近1.2億
議員陸頌雄質疑,當局當初預算定太高,導致8份工程合約的成本增加73億元後,仍未導致超支。路政署長邱國鼎回應,北連接路2012年向財委會申請撥款時,列出的合約價為249億元,當時未有更新「回標價」的做法,故未有向立法會更新其降至182億元,之後已引入相關做法。
陸頌雄又質疑,承建商新購入的物料比原先貴3倍,差價近1.2億元,問政府有無格價。邱國鼎回應,施工時有海床橫移等問題,主要的承建商有其一向合作的公司,政府「無特別理它要公開採購、公開投標,還是怎樣」,指之後署方及顧問會審視價錢變動,並比較市場價,最後在更改令上面反映。
邱並稱,當局理解本地物料供應不足,承建商要從大陸採購。陸建議日後「加料」等情況下,政府要設機制公開招標,「政府工程過2,000萬元都要上立法會攞錢啦!」陳美寶辯稱,當局的做法並非放任,政府會就有關物料有單價,日後會供署方參考,未來會計算運費等在內。
另外,地產及建造界議員龍漢標指出,工程原定填海44萬立方米,最終要填海85萬立方米。邱國鼎回應,涉及當初的地質勘探的限制,當初每100米勘探,到開工時發現同實際不同。當局稱,會研究利用科技改善問題。
口頭更改令下 導致額外940萬元開支
會計界黃俊碩指出,屯赤路南面連接路水管改移工程,以口頭發出更改令,導致額外940萬元開支,批評有駐地盤的工程人員有過大的權力,亦令承建商可從額外工程從中牟利,關注政府會否在工程中訂立下放權力機制,規管口頭更改令,將超過工程特定金額百分比的更改,規定要發出書面更改令。
路政署署長邱國鼎回應,署方已在工程管理手冊列明,不應以有關做法更改工程。當時署方地盤工程人員和承建商是在恆常會議上,提出有關改動,署方知情,有關工程在2015年至2017年進行,但到2018年才發出實際更改令,認同做法不理想,日後政府會出書面更改令。陳美寶則稱,更改工程較緊迫,各方均同意提前施工,又指改動並非僅由一位工程師決定。@
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