周四(12月19日)晚,美國共和黨試圖避免政府停擺的精簡計劃在國會眾議院投票中被否決。數十名共和黨議員加入民主黨一側,拒絕了特朗普支持的這一提案。
投票結果為174票贊成,235票反對,還有一位投下「在場」(Present)票。因贊成票未達特殊快速程序規定的三分之二多數票,所以這降低了法案再次進入全院投票的機會。
這次投票是在當選總統特朗普否決了一項由國會領導人支持的兩黨協議的一天後進行的。新的精簡計劃共有116頁,低於原法案的1,547頁。在第118屆國會休會之前,兩黨都試圖將儘可能多的優先事項放在一起,並附在必須通過的政府資金措施上過關。
政府可能在周五晚12點開始停擺
政府周五晚12點1分關閉的可能性正在上升。因為任何修訂後的一攬子計劃都需要先獲得共和黨領導的眾議院的批准,隨後再獲得民主黨控制的參議院的批准。
如果沒有通過任何法案,聯邦政府將在本周末部份關閉,讓數十萬聯邦工作人員暫時休假,但關鍵服務將繼續運作。
為避免美國政府停擺,眾議院的共和黨領導人周四下午制定了一項新計劃,並計劃周四晚投票。該計劃包括一項為期三個月的短期資金方案,將把政府資助期限延長至3月14日,以及暫停兩年的債務上限條款。
特朗普周三表示,他反對兩黨達成的臨時支出法案初步協議,並堅持要求協議中應包括提高或取消債務上限。
新計劃中還將包括約1,000億美元為颶風等災民提供的救災資金和約100億美元的農民經濟援助資金。新計劃保留了本周稍早兩黨協議中的撥款事項。
但新精簡計劃剔除了議員加薪、藥品福利管理行業改革、對中國投資的限制、「9.11」醫療基金和針對農民的新規定等。
特朗普反對兩黨最早協議 堅持加入取消債務上限條款
民主黨人表示,在特朗普不支持眾議長、共和黨眾議員約翰遜(Mike Johnson)和其它國會領導人本周稍早達成的支出協議後,他們沒有心情參與新協議。
特朗普周三通過聲明和在社交媒體平台公開發帖表達他個人的看法。他希望共和黨能通過一項權宜之計的法案,其中包括救災和對農民的援助。他還希望該法案提高或取消國家債務上限,國會能定期調整上限,以允許美國繼續向債權人付款並避免違約。
但同時,他也要求共和黨人放棄這種他稱為「花裏胡哨」的法案。這指在法案中內含許多不相關的條款,從巴爾的摩大橋的資金到藥品福利管理人員的新規,還有與海地的貿易協定。
特朗普還暗示,任何反對債務上限調整的共和黨人都將在下次選舉中面臨主要挑戰。
特朗普告訴NBC新聞,完全取消債務上限將是「國會能做的最明智的事」,他會「完全支持這一點」。
民主黨不滿共和黨退出 不願討論債務上限問題
因為之前持續數周的兩黨支出談判中未考慮債務上限內容,這將成為兩黨的一個主要癥結所在。
民主黨人在一次非公開會議上對共和黨退出協議感到憤怒。民主黨領導人在內部表示,他們不會放棄支持先前的提議。
不過,眾議院少數黨領袖傑弗里斯(Hakeem Jeffries,紐約州民主黨人)沒有拒絕排除支持精簡法案的可能性。
「我們將繼續保持開放的溝通管道。」他說。但他也表示,現在不是議論債務上限的時候。
《華爾街日報》引述一位熟悉討論情況的眾議院民主黨助手的消息報道,一位民主黨議員在會議上反對提高債務上限,稱共和黨人想這樣做,是因為他們可以在不受債務限制的標籤下推動他們的議程。
許多共和黨鷹派議員在原則上也反對提高債務上限。在2023年5月最後一次提高債務上限的投票中,有71名眾議院共和黨人反對。
路易斯安那州共和黨眾議員克萊‧希金斯(Clay Higgins)表示,議長團隊與特朗普團隊、強硬派自由核心小組和其它共和黨派系之間正在進行激烈對話。
當選副總統萬斯周三晚間在約翰遜辦公室跟相關議員會面。
即將上任的參議院多數黨領袖、南達科他州共和黨參議員圖恩(John Thune)說:「我的理解是,(當選)副總統和議長正在努力解決這個問題。」
法案前景或影響約翰遜的眾議長位置
約翰遜佔微弱優勢的眾議院可能必須依靠部份民主黨人才能通過政府預算資金法案。
共和黨的批評者抱怨約翰遜在與民主黨的談判中做出了太多讓步,並允許一項旨在作為簡單權宜之計的法案充斥著不相關的條款。批評者也表示,議員們沒有足夠的時間來審查如此龐大的法案。
該協議的失敗引發了人們對約翰遜未來繼續擔任議長的懷疑。
特朗普表示,他繼續支持約翰遜擔任這一職位。他在接受霍士新聞採訪時表示,如果約翰遜「採取果斷和強硬的行動」消除「民主黨設置的所有陷阱」,他將「輕鬆保持議長地位」。
過去兩年,共和黨一直在努力通過重大撥款法案,黨派領袖嚴重依賴民主黨選票。共和黨目前在眾議院的多數席位為219比211。
約翰遜在投票開始時說:「這裏是華盛頓。立法就是這樣進行的。這是一個漫長的過程。有時需要一段時間才能達成共識,但我們會做正確的事情。」他沒有回答有關如果投票失敗會發生甚麼,以及接下來會發生甚麼。#
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