美國眾議院通過了2025年度的國防預算。值得注意的是，其中納進了多項旨在遏制中共安全威脅的內容，包括旨在遏制中企在華府進行遊說活動的條款。

周三（12月11日），眾議院以281:140的票數通過了8,950億美元的《國防授權法案》（NDAA），預計將於下周提交參議院審議。必須待兩院通過相同文本的版本後，法案才能最終交給總統簽署。

在這項長達1,800頁的法案中，有一項條款規定，一旦美國國防承包商聘用的說客同時為中國軍工企業服務，五角大樓必須停止與其交易。若該條款順利通過，禁令將於2026年6月30日生效。

NDAA還指出，美國應加強與南韓的聯盟關係，「包括保持約28,500名美國武裝部隊成員的存在」，這一條款確保了部署在朝鮮半島的部隊數量。

其它對華措施，還包括限制中共獲取導彈防禦訊息，以及要求國防部完全拆解中國大疆創新公司製造的無人機，評估每個部件的風險。

另一項條款指出，美國和歐洲政府應共同「公開並反覆強調各自的『一個中國』政策與PRC（中共）的『一個中國』原則之間的差異」。

中共認為，台灣是中國的一個省，而美國和大多數歐洲國家承認只有一個「中國」，但並未同意北京擁有台灣的主權，支持維持現狀。此外，「原則」不容動搖，但「政策」卻可隨時更改，因此歐美均將「一中」定位為是「政策」而非「原則」。

NDAA中有一個章節，鼓勵五角大樓探索將日本等「可信賴的夥伴」納入AUKUS第二支柱的可能性。AUKUS成立於2021年，是美國、英國和澳洲的三邊安全協議，旨在應對中共日益擴張引發的共同擔憂。

雖然AUKUS的第一支柱，即聯合開發核動力潛艇，是最初三個國家的專屬，但近年來一直積極討論將日本納入第二支柱。

NDAA指出，第二支柱可加強先進技術合作，包括「高超音速能力、電子戰能力、網絡能力、量子技術、海底能力和太空能力」。

NDAA要求美國政府官員在180天內就此與日本官員直接接觸，並向國會報告進展情況。

不過，一些針對中共的措施未能進入國防法案，包括限制美國對中共附屬公司的投資、禁止美國為一些中企提供融資，以及審查允許小包裝免稅入境的「最低進口免稅額」（De minimis）條款等。

禁止美國政府與「受關注生物科技公司」有業務往來的《生物安全法》（Biosecure Act）也沒有被納入NDAA。

共和黨眾議員表示，他們會試圖在其它必須通過的立法中，納入這些條款。

多位熟悉談判的消息人士向霍士新聞證實，目前距離美國政府資金耗盡僅剩10天，這些措施可能會被納入臨時支出法案之中。#

（本文參考了日經亞洲、霍士新聞的相關報道）

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