英國拓展電子旅遊授權(Electronic Travel Authorisation, ETA)計劃,自明年1月8日起,港人不論持特區護照,還是英國國民(海外)護照(BNO),均需持ETA才能入境英國,申請費用為10英鎊。有港人不滿安排,其中在英國的前葵青區區議員、「蘇格蘭香港人」(The Hong Kong Scots)創辦人郭子健發起國會聯署,敦促英國政府維持BNO持有人無需申請ETA,即可進入英國的安排。
郭子健等人及多個英國港人團體在網上發表共同聲明,指出BNO被視為英國國籍的一部份,賦予持有人進入英國的基本權利。但是新安排設置不必要的障礙,改變BNO持有人原本享有的免簽證入境權,是「變相簽證」,直接侵犯他們的基本權利,進一步拉開他們與其他英國國民之間的待遇差距,認為BNO持有人不應該被視為二等身份。聲明進一步質疑,此舉違背《公民及政治權利國際公約》,確保障國民自由出入境的權利。
ETA涵蓋BNO持有人,是上屆保守黨政府的政策。聲明認為,正如其它可能損害人權的政策一樣,新的工黨政府有責任重新審視其影響,必要時修改或暫停執行。
ETA申請會申請人的背景,包括案底。聲明關注,此會包括與政治或社會運動相關的定罪,限制可能無法充份考慮BNO持有人的特殊背景,對於因政治迫害而希望進入英國尋求庇護的港人,ETA政策可能成為一道無法跨越的門檻。聲明認為英國不應因行政程序,不公平地限制港人進入英國的權利,「ETA政策或許是一種行政手段,但其對庇護者的影響卻是生命攸關的」。
雖然持有效BNO簽證、在英國居留的港人,目前不需要申請ETA返回英國,但聲明人士及團體擔心,如果他們簽證到期未及時續簽,可能要滿足ETA的相關要求,「這不僅增加了行政負擔,也可能影響簽證持有人的旅行安排和未來身份的穩定性」。
聲明的共同發起者,包括多名移居海外的前區議員及立法會議員,包括許智峯、林兆彬、葉錦龍、李賢浩、甄啓榮、張嘉莉、黎志強、周偉雄、丁仕元、何致宏、巫堃泰等,參與團體並有「Britons in Hong Kong」、「Re-Water CIC」、「蘇格蘭香港人」等。
收集聯署倡維持免ETA
至於相關的國會聯署,發起人郭子健指出ETA制度將對BNO持有人,施加不公正的限制和財務負擔,與先前英國政府的承諾相矛盾。
聯署在英國時間22日發起後,到當地時間今日(27日)中午,已經有3,700多個簽名。根據聯署規定,在獲得一萬個簽名後,政府將作出回應,當超過10萬個,將被考慮在國會中辯論。聯署的期限,為明年5月22日。@
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