共和黨人特朗普即將重返美國總統職位,預計這將促使司法部在最高法院待審的重大案件中的先前法律立場發生轉變,這些重大案件包括備受關注的田納西州禁止為跨性別未成年人提供「性別確認醫療服務」(gender-affirming medical care)的爭議。
據法律專家稱,在特朗普於明年1月20日接替民主黨人祖拜登後,其它美國新政府可能會改變法律立場的重大案件將涉及:難以追蹤的槍枝(稱為「幽靈槍」)、核廢料儲存、調味電子煙產品和證券欺詐等法律問題。
特朗普周三(11月13日)提名共和黨眾議員馬特‧蓋茨(Matt Gaetz)擔任美國司法部長,但尚未宣布司法部訟務次長(solicitor general,註:是美國司法部排名第四的高級官員,繼司法部長、副部長及助理部長之後)的人選,該官員負責在最高法院案件中代表政府。
加州大學伯克利分校法學院院長歐文‧切梅林斯基(Erwin Chemerinsky)表示,「我預計特朗普的司法部訟務次長將在最高法院審理的重大案件中改變司法部先前的立場。」
切梅林斯基補充道,由一黨總統的班底接替另一黨總統的班底,這種權力轉移「在2016年發生過,2020年也會發生。」
即將上任的政府預計將帶來的職位變動可能與聯邦最高法院6比3的保守多數派在意識形態上更加契合,最高法院的6名多數保守派成員中包括3名由特朗普任命的大法官。
伊利諾伊大學芝加哥分校法學教授史蒂夫‧施溫(Steve Schwinn)說道,「我認為特朗普政府的變動不會給法院帶來多少麻煩,我猜測,政府的大部份或全部變動都將與法院多數派的立場保持一致,他們很高興有一位次長表明立場。」
未成年人變性案
最高法院定於12月4日審理拜登政府針對下級法院裁決提起的一項上訴。下級法院的裁決支持田納西州共和黨人支持的州法律,該法律禁止為患有性別焦慮症的未成年人提供包括青春期抑制劑和激素在內的醫療手段。
性別焦慮症是指一個人因性別認同與出生時指定的性別不一致而感到嚴重困擾的臨床現象。
拜登政府曾試圖通過起訴來阻止該法律生效,並辯稱該禁令基於性別和跨性別身份歧視這些青少年,違反了美國憲法第14修正案的平等保護保障。
喬治城大學法學教授米歇爾‧古德溫(Michele Goodwin)表示,「人們不會看到特朗普政府提出保護跨性別人士和跨性別兒童利益的論點,因為這種論點似乎與特朗普在競選期間發表的一系列言論大相逕庭,也與他在第一總統任期的表現不符。」
一群跨性別青少年及其父母在拜登政府採取行動之前提起訴訟,對田納西州立法提出質疑。雖然聯邦最高法院選擇只聽取政府的上訴,但允許這些原告的律師參與辯論。特朗普政府將改變拜登政府先前的立場,最高法院將如何回應還有待觀察。
其它案件
此外,特朗普的訟務次長還可能在另外兩宗案件中推翻拜登政府的立場。一宗案件涉及監管機構「美國核能管理委員會」(Nuclear Regulatory Commission,NRC)有關核廢料儲存設施的授權許可,另一宗案件涉及美國食品和藥物管理局(FDA)拒絕各種銷售調味電子煙產品的申請。
拜登政府還在涉及晶片製造商英偉達(Nvidia,輝達)和Meta的Facebook社交媒體平台的單獨私人證券欺詐訴訟案件中支持股東,這也可能在未來特朗普政府時出現180度大轉彎。
康奈爾法學院教授邁克爾‧多夫(Michael Dorf)表示,「我認為特朗普政府將像歷屆共和黨政府一樣,監管力度將弱於典型的民主黨政府,這可能意味著在案件中改變立場,因為他們(指政府)與一些受監管的行業站在對立面。」
多夫說,如果特朗普政府想要「撤銷該法規,或者他們想要放棄上訴,他們可以做出這樣的決定,前提是最高法院在政府更迭之前不會做出裁決」。
民主的本質
當共和黨總統接替民主黨總統之際,在最高法院出現這種政策和立場逆轉並不罕見,反之亦然。
印第安納大學法學教授黛博拉‧維迪斯(Deborah Widiss)曾撰寫過關於這種動態的文章,她表示,「民主的本質在於,政治觀點的差異可以以這種方式表達。」
維迪斯補充道,「至於法官們的反應,我認為僅僅因為立場轉變就否定政府的立場是不必要的,這些都是有爭議的法律問題,雙方都有各自的論據。」
維迪斯指出,特朗普在2017年首次就任總統,其政府在工會、證券交易委員會(SEC)(在欺詐案件中使用)內部法官(In-house judges)和選舉法等問題上,拋棄了民主黨前任總統奧巴馬在最高法院提出的法律立場。
特朗普的第一屆政府還撤銷了一項聯邦指令,該指令要求公立學校允許跨性別學生使用與其性別認同相符的衛生間。特朗普的行動促使最高法院取消了審理維珍尼亞州一名跨性別公立學校學生案件的計劃。
在拜登在2020年大選中獲勝後,他的政府推翻了前任的一些行動,特別是關於移民的行動。這促使最高法院在2021年取消了原定於2021年進行的關於特朗普的上訴辯論,這些上訴旨在捍衛其限制性庇護政策以及將軍事資金用於支付美墨邊境牆的計劃。
在拜登政府的敦促下,最高法院於2021年駁回了特朗普政府制定的另一項移民措施的訴訟,該措施禁止被認為可能需要政府福利的人獲得美國合法永久居留權。拜登政府於2022年發布了一項新規定。#
(本文參考了路透社的報道)
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