美國國會暑假後復會，在一星期內通過了25項針對中國和香港的法案。中共前政協委員劉夢熊形容為「天崩地裂」，情況非常嚴重。他分析指，美國民主共和兩黨均認為，過去數十年幫助中國重建經濟的政策，反而構成了對美國嚴重的系統性威脅，導致美國推出25項法案，對香港造成影響。

本月9日，美國眾議院復會後在一星期內，集中審議並通過了25項與中國有關的法案，所以被稱為「中國週」。包括《香港經濟貿易辦事處認證法》、《台灣衝突嚇阻法案》、《禁止中國無人機運營法》、《限制外國人購買美國農地法》、《加強對中國港口運營審查法案》、《限制孔子學院在美國活動法案》、《禁止中國電動車在美國銷售法案》、《加強對中國科技公司審查法案》、《限制中國在美國投資法案》、《加強對中國留學生的審查法案》等。

《香港經貿辦認證法》（Hong Kong Economic Trade Office Certification Act）以413票對3票的壓倒性優勢獲得通過，該法案規定，如果香港駐華盛頓特區、紐約和三藩市的經貿辦未能以「高度自治」方式運行，或被用於其他目的，美國總統有權撤銷這些貿易辦事處享有的特權與豁免。

如果這些經貿辦不再享有外交待遇，將在180天內停止運作。若美國政府認為這些經貿辦可以繼續享有外交權利，則可延長其運作一年，或直到下一次評估。

另外，在25項獲通過的法案中，有12項來自眾議院去年成立的「美國與中共戰略競爭特設委員會」的報告與建議；有15項獲得兩黨支持，包括《生物安全法案》和《反制中共無人機法案》等。

劉夢熊：中美關係正處於最低點

劉夢熊近日在網台「香江望神州」節目上形容，這25條法案「拳拳到肉、刀刀見血」，除了沒有正式斷絕中美之間的外交關係之外，幾乎涵蓋了中美在各個方面能夠脫鉤的項目，其中包括了香港議題。

劉夢熊形容中美關係是當今世界上最重要的雙邊關係，因為美國是世界第一大經濟體，中國則是世界第二大經濟體，兩個國家都是聯合國安全理事會的常任理事國，對世界的和平與發展負有重大責任。不過，目前中美關係幾乎已經到了劍拔弩張的地步，令他百感交集。

劉憶述，美國給予中國最惠國貿易待遇，並在2001年支持中國加入世界貿易組織（WTO），中國在15年過渡期內享有特別優惠，從而迅速由一窮二白的邊緣，發展成為世界第二大經濟體和世界工廠。

他強調，1978年中共三中全會後，黨內共識是「中國若要實現現代化，一定要搞改革開放，而美國是開放和引進主要對象」，所以改善和發展跟美國的關係，是改革開放的內在要求，亦是冷戰格局下確保國家安全的根本要求。

不過，近十年以來，中共重新強調鬥爭哲學、政治掛帥和「國家安全第一」；2022年，中美關係在俄羅斯侵略烏克蘭戰爭爆發後進一步惡化，美國和西方國家認為中國對俄羅斯的支持使俄烏戰爭得以繼續。

因此，美國無論是政府還是民間，無論是民主黨抑或共和黨，都形成了一種共識，認為美國過去幫助中國重建經濟的政策，並沒有帶來預期對自由的保障、民主政治等，反而構成了對美國嚴重的系統性威脅。

劉分析指，中美關係目前正處於1972年時任美國總統尼克遜訪問中國以來的最低點，美國政府認為中共對西方抗衡到底，所以通過25項針對中共和香港的法案，未來更有機會繼續惡化。

他認為，中國的改革開放和香港的一國兩制息息相關，如果改革開放倒退、中共繼續親俄反美、搞「戰狼外交」的話，中國經濟問題難以解決，改革開放事業受阻，香港也難以獨善其身。@

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向每位救援者致敬　
願香港人彼此扶持走過黑暗
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