周一(9月9日)晚間,美國眾議院的對華鷹派克服了最後的遊說努力,通過了《生物安全法案》(Biosecure Act),以國家安全為由,將部份中國生技公司及其美國子公司列入黑名單。
該法案以306票贊成、81票反對獲得通過,現將提交給參議院。
支持者認為,這項法案對保護美國人的個人健康、遺傳訊息以及美國藥品供應鏈是必要的。人們還擔心,中共可能會製造生物武器,或以其它方式利用從世界各地獲取的生物數據。
眾議院監督委員會今年5月以40比1的票數通過了這項立法,它首先將影響五家公司,包括:華大基因、華大智造、華大智造的美國子公司Complete Genomics、藥明康德和藥明生物。
這項法案是美國國會的最新重大舉措,他們今年已成功要求中國母公司字節跳動(Bytedance)從TikTok撤資,否則將面臨禁令。
本周,美國國會還將對許多對華法案進行投票,包括針對中國電動車供應鏈和其它行業的立法。
在周一早先的眾議院辯論中,眾院對中共特別委員會(Select Committee on the CCP)主席穆羅爾(John Moolenaar)和該委員會的首席民主黨人克利胥納莫提(Raja Krishnamoorthi)都支持該立法。
美參院國土安全委員會在3月投票批准了一項類似的法案,但目前尚不清楚,參院全體會議是否或何時會對該法案進行投票。
一位知名的民主黨人、麻州聯邦眾議員麥高文(Jim McGovern)要求他的同事們否決這項法案,他認為,該法案在沒有明確標準的情況下挑選公司進行懲罰,應重新修訂。
麥高文表示:「在美國,國會不會在沒有明確標準或正當程序的情況下,隨意挑選公司進行懲罰。」
他指出,他本人因反對中共人權暴行,在上個月遭到北京制裁,並禁止他進入中國。
麥高文表示,如果有證據表明企業存在不良行為,他支持關閉這些企業,甚至是他所在選區中的企業。
他在談到這項立法時說:「這就是他們在中國的做法。中國(中共)官員認為他們不喜歡你,所以他們就把你封殺了。」
不過,Complete Genomics今年5月宣布將在麻州的高科技走廊開設一家實驗室,就在麥高文的選區附近。總部位於中國的藥明康德,也於今年1月宣布將在麥高文所在的選區擴建工廠,預計將新增200個工作崗位。
該法案的主要發起人、俄亥俄州共和黨人溫斯特魯普(Brad Wenstrup)說,之所以點名這些公司,是因為它們與試圖主導生技產業的中共結盟,並認為數百萬名美國人的數據可能面臨風險。
這項立法對全球製藥業也有影響,因為全球大部份藥品供應鏈都包括中國生技公司生產的活性成份。
在2032年之前,接受美國資助的公司和研究人員仍可繼續使用中國公司的產品,如Complete Genomics公司的DNA測序機。
參議員們正在討論將該法案加入參議院的年度國防政策法案。
(本文參考了路透社、彭博社的相關報道)#
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