美國政府周三(7月17日)譴責中共當局以「掠奪性」的方式經營其非市場經濟,對美國和其它國家的員工和企業造成了傷害,並指出中共對世界貿易體系挑起根本性的挑戰,且還在不斷增加。
周三在世界貿易組織(WTO)舉行的中國貿易政策審查會議上,美國常駐世貿組織副代表比斯比(David Bisbee)在發言中說,「中國並非唯一仍在運作非市場經濟的世界貿易組織成員,但中國與它們的不同之處在於,北京以『掠奪性』的方式經營其非市場經濟。」
比斯比指出,在中共於2001年加入世貿組織時,該組織成員國期望通過中美簽署的「中國入世」雙邊協議,能夠扭轉中共當局不符合國際貿易體系的政策與做法,「但二十多年過去了,這些期望並未實現,而且中國(中共)顯然沒有改變的意願」。
該雙邊協議條款明確基於開放和市場導向的政策,期望可以引導北京接受市場導向的原則。
比斯比表示,「相反,中國(中共)加倍堅持其以國家為主導的非市場經濟方式,這對美國及其它國家(包括新興和發展中經濟體)的工人和企業造成了損害。」
由於中國的經濟規模和貿易量龐大,使其可以利用國家主導的經濟方式來消除外來競爭,並累積市場力量。中共當局以國家為導向的經濟政策經常造成產能過剩和生產過剩,並向其它國家大量傾銷廉價產品,這對美國和其它國家構成了經濟學家稱之為「中國衝擊2.0」(China Shock 2.0)的威脅。
美國代表譴責中共動用國家的「全部力量」來支持實現針對主要產業的全球市場主導目標,「這意味著外國公司並非與個別中國公司競爭,而是與中國國家和中國公司共同競爭」。
透過這些非市場政策和行為,中國公司在中共當局的授意之下製造過量產品,並以不合理的低價或低於成本的價格銷售,尤其是在出口市場。比斯比指出,中共此舉對新興和發展中經濟體的傷害尤其大,導致其無法發展,並嚴重依賴中國。
美國雖然在會上繼續敦促中共政府做出改變,但是比斯比表示對其改變不抱有希望,「中國(中共)仍然是國際貿易體系最大的挑戰」。
世貿組織的評估報告是對中國貿易政策審查的一部份。世貿組織每隔幾年會對其166個成員國的貿易政策進行審議,並邀請其它國家對審議結果作出回應。中國上一次接受審查是在2021年。
中共享受著全球自由市場經濟的便利條件,卻肆無忌憚地使用非市場政策和做法來侵蝕它國利益,引起了公憤。
歐盟在本次會中提出約10項對中國貿易相關政策及措施的缺點和建議,包括指出中共當局扭曲的產業政策帶來負面的外溢效應;中國經商環境越來越政治化,缺乏公平競爭環境;中共當局不應再享有發展中國家地位等。
另外,台灣代表羅昌發提出5點,批評中共當局對台灣農產品採取片面貿易限制措施等違法及不當行為,呼籲中方改善結構性問題、與台灣雙邊諮商解決爭議。#
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