加拿大計劃修改《移民及難民保護法》中的部份條款。擬議的法規將迫使學院和大學向聯邦移民局報告學生是否在上學並遵守所有學習許可要求。如果學校未能跟蹤國際學生的入學情況，聯邦政府計劃暫停處理該院校學生的學習許可。
據《多倫多星報》報道，移民部長米勒（Marc Miller）一直在推出改革措施以遏制國際學生的增長，此舉是移民局近期恢復加拿大留學生項目信心努力的一部份。
根據《加拿大公報》公布的計劃，留學生們想要轉學時，還必須在新學習課程開始之前申請新的學習許可。
教育系統的管理屬於各省的管轄範圍，移民部負責留學生的入境，制定學習許可持有人在加拿大期間必須滿足的條件，以及決定是否頒發學習許可。雖然渥太華只向「指定學習機構」頒發學習許可，但一所學院或大學是否有權招收國際學生是由各省指定的。
因此，聯邦官員很難監控學生進入加拿大後的情況。他們不知道學生是否在他們的學習許可上指定的學校就讀，或者他們是否實際上在學習，直到他們需要延長許可或申請畢業工簽。
根據政府最近發布的公眾諮詢通知，「監管修正案將使加拿大移民部（IRCC）能夠有效應對誠信挑戰，並解決破壞該計劃誠信的常見不道德行為。」
2023年，加拿大迎來了超過100萬的學習許可持有者，而在2015年僅為35萬2,305人。
在高等教育部門和不受監管的外國中介積極招募學生的背景下，這個快速增長的留學生項目一直受到關注。越來越多的移民將在加拿大學習視為在這裏工作和獲得永久居留權的後門。
國際學生一直是加拿大住房危機、醫療短缺和社會緊張局勢的替罪羊，這促使移民部長米勒對發放新的學習許可設定了兩年的上限。
擬議中的改革是今年秋季建立「受信任機構框架」計劃的一部份。該計劃旨在審查指定的學習機構，並加快「受信任」學校的學習許可處理速度，以激勵該行業負責任地招收學生。
移民官員表示，修正案將為他們提供工具，以確保只有「真正的」學院和大學才有資格獲得學習許可，並追究那些不遵守規則的學校。
擬以改革的內容
據悉，指定學習機構將有10天的時間來回應移民局的要求，確認學生是否被允許持學習許可進入該項目。他們還將有60天的時間提交一份合規報告，內容涉及每個學生的入學狀況，以及他們是否在積極學習課程。
如果有理由懷疑錄取通知書發放不當，或學校過去沒有遵守條件，官員可以啟動隨機檢查或提出要求。
在確定是否將某所學校列入停課名單以及設定處罰期限時，官員會考慮不合規行為的頻率和嚴重程度、為遵守條件所做的努力以及學校在核查過程中的合作程度等因素。
移民部長將就是否將某所學校列入停課名單做出最終決定，並將公布該決定。不合規的學校可能會被列入名單，最長可達連續12個月。在暫停期間，該學校的所有學習許可申請都將被退回給申請人。
政府表示，擬議的改革是經過廣泛協商的結果，但省級政府對是否應暫停向不合規的機構發放學習許可的「反應不一」，理由是擔心「聯邦權力的擴大可能會侵犯其教育職責」。
據估計，這些改革將在未來10年內花費近8,700萬元，包括政府實施的費用、指定學習機構的費用以及希望轉學的學習許可持有人的費用。
監管修正案還包括將留學生每周校外打工時間從20小時增加到24小時，正如米勒之前宣布的那樣。政府表示，這一變化將幫助留學生抵消不斷上漲的生活成本。
公眾可以在7月29日之前對擬議的變更提出意見。#
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