4月24日至26日,布林肯在一年時間內第二次訪華。美方用意,在極度競爭的同時,建立護欄——保持高強度溝通,避免滑向衝突和戰爭,所以外交是公開、坦蕩的,著重於戰略威懾。布林肯訪華所攜帶的籌碼,都擺在桌面上。

擇要而言。其一,呼籲中共在賴清德就職之際保持克制,力護台海和平與穩定。4月24日,拜登簽署一項950億美元外援撥款法案,其中法案批准撥款81.2億美元,向包括台灣在內的亞太地區的盟友提供軍事援助。稍前,4月19日,美國國會研究處(CRS)發布的提供給議員們參考的《國會的台灣防務議題》(Taiwan Defense Issues for Congress)報告稱,根據美國國防部的公開數據,2023年美國派駐台灣的軍事人員共有41人。這些都在顯示拜登政府堅定支持台灣的決心,警示中共不要輕舉妄動。

其二,美菲軍事同盟超過70年。在中共對菲南海施壓之際,美國重構南海戰略框架。一方面,4月11日,美國、日本與菲律賓首次舉行三邊峰會,拜登稱,美對日本、菲律賓兩國的防衛承諾是「堅不可摧的」。另一方面,4月22日至5月10日,美菲舉行迄今最大規模的「肩並肩」(Balikatan)聯合軍演。這裏最大的看點是,據美國《海軍新聞》報道,美國陸軍為此在菲律賓北部部署了被稱為「堤豐武器系統」(Typhon Weapons System)的新型陸基導彈發射系統。這是新型陸基導彈系統首次在「第一島鏈」亮相,可搭載戰斧巡航導彈,射程兩千公里以上,覆蓋中國東南沿海地帶及敏感的南海及台灣海峽區域,挑戰著中共所謂的「導彈優勢」(中共擁有世界上最大的中程導彈武器庫)。

其三,要求中共停止重建俄羅斯的軍事工業。4月10日,美國商務部對12家中國實體實施出口管制,理由是這些實體試圖規避原產地為美國的產品用以支持俄羅斯的武裝力量和軍工部門。4月19日,七國集團外長會議上,布林肯指中共是俄羅斯軍事工業的支持者,為其提供「機床、半導體」等裝備和零件,使俄被嚴重制裁的軍事工業得以修復。4月22日,《華爾街日報》引述知情人士消息報道,為阻止中共對俄羅斯軍事生產的商業支援,華盛頓正在研擬制裁措施,將中國部份銀行排除在全球金融體系之外。美國、西方「不浪費一場危機」,借俄羅斯入侵烏克蘭之機要徹底解決俄羅斯的威脅問題,絕不容中共通過力挺俄羅斯、使俄烏戰爭長期化、拖垮西方的企圖得逞。

因此,布林肯此次訪華,不是求得美中的緩和和突破,而是「明確、坦誠地提出我們的擔憂」,表明美方的底線和決心,要中共知難而退,而不要暗中使壞、胡攪蠻纏、煽風點火。

中共對此心知肚明,但本質上是個流氓政權,只擅長「流氓外交」。為招待布林肯,使的都是上不了枱面的陰招。

例如,煽動民族主義情緒。去年8月底,美國商務部長雷蒙多訪華之際,華為發布新款手機,諷刺美國封堵失敗;此次布林肯訪華前,華為發布了旗下另一款高端手機,小粉紅們對此大肆炒作。

例如,布林肯訪華前夕,中共海軍發布了一則宣傳短片,該短片中還出現了隱藏彩蛋,「巨浪」導彈在最後一刻亮相。巨浪-2作為潛射洲際導彈,其射程能達到8,000至10,000公里,對美國本土能構成一定程度的威懾。此前,4月15日,中共中央軍委副主席何衛東在北京會見來訪的古共中央委員、古巴革命武裝力量部政治部主任羅霍,稱將繼續支持古巴軍隊建設,「攜手共建中古命運共同體」,暗用1962年古巴導彈危機事件,故意對美釋放核威脅。

需要指出的是,美國在菲律賓部署的「堤豐」系統,應是臨時部署,而且「堤豐」導彈系統僅用於攜帶常規彈頭,戰斧導彈的核彈頭版本已經退役。美國為避免誤判,對攜帶常規彈頭和攜帶常規彈頭的導彈做了明顯區分。中共是清楚這一點的。但中共的大多數導彈既可以攜帶常規彈頭,也可以攜帶核彈頭,故意混淆。

例如,持續派遣軍艦軍機擾台,甚至跨越「海峽中線」。根據台灣軍方發布的中共軍機動態,自4月20日起接連兩天,多架中共軍機逾越海峽中線,其中最近距離台灣的基隆僅約四十一海里。

此外,中共近期片面宣布,沿著海峽中線的M503航線將取消「北向南飛行偏置」,並啟用W122、W123由西向東飛行航路。這意味著未來飛行該航線的中國飛機,將貼海峽中線飛航,壓縮到台灣的空域。

圍繞布林肯二次訪華,美中雙方做法迥異。美國幾乎是打開天窗說亮話,先禮後兵,力避誤判;中共呢?明處說話假大空,暗中大搞小動作,顯示的可不僅僅是外交政策能力的差距,更是外交禮儀的缺失和外交品格的不齒。

例如,布林肯上次訪華,最後一刻習近平接見。習近平獨坐長桌的正中央,中方的坐一邊,美方的坐另一邊,基本上就像是部下,而習近平就像是在跟這些人開會,布置事情都該如何推展下去。這不僅中美建交四十多年以來前所未見,也從來沒有人見過像這樣的外交安排。

這次習近平如果也見布林肯,會不會再搞出甚麼奇葩來?等著看吧。

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