美中正面臨一連串懸而未決的問題，在此背景下，美國國務卿布林肯二度訪華。他於周三（4月24日）抵達上海，隨後展開三天的訪華之旅。

根據國務院刊發的通告，布林肯將在上海和北京會見中方高級官員，討論一系列雙邊、區域和全球問題，包括中東危機、俄烏戰爭、台海局勢和南海問題。

此外，布林肯還將討論如何履行美中領導人在三藩市會晤期間達成的恢復禁毒合作、軍事交流、人工智能和加強民間聯繫的承諾，並將重申美中負責任管理競爭的重要性，即使是在雙方存在分歧的領域。

路透社說，儘管美中開始重新接觸，但一系列令人畏懼的懸而未決的問題威脅著美中之間的關係穩定。

布林肯周三在社交媒體X平台放出的一段影片說，他將在上海和北京展開密集的面對面外交。

他站在上海外灘的夜景中說：「為了在那些對美國人民和世界最具重要性的問題上取得進展，我們持續、直接的接觸對於至關重要。」

布林肯將與商界領袖會面，然後於周五前往北京與外交部長王毅舉行會談，並可能與中共黨魁習近平會面。

美中之間面臨一連串爭議問題

布林肯這次是二度訪華，應中方邀請。雙方開始就全球貿易和軍事溝通等問題開展工作組接觸，試圖緩和因為2023年初的公開爭吵而降至歷史低點的兩國緊張關係。

但外界普遍認為，雙方的分歧會在布林肯訪華期間浮現，接觸策略只能起到有限的緩和關係作用。

美中之間面臨的問題清單很長，比如：美國遏制北京製造芬太尼的化學前體供應方面幾乎沒有取得任何進展，台灣問題仍然是一個熱點，而且因中共支持俄羅斯而產生的緊張局勢正在加劇。

多家媒體在布林肯訪華前報道說，美國政府對中國銀行業可能採取的金融制裁措施，如果他們繼續支持俄羅斯軍工生產的話。預計布林肯會以更加明確地態度告訴中方美國的立場。

「面對面的外交事務」，布林肯在影片中說。「這對於避免溝通不暢和誤解以及促進美國人民的利益非常重要。」

新加坡李光耀公共政策學院副教授吳木鑾告訴路透社，雖然訪問不太可能取得重大進展，但雙方都希望「開放溝通渠道，以避免尷尬的局面」。

傳華盛頓準備制裁援俄的中資銀行

美國國務院一名高級官員上周五在向媒體通報情況時表示，華盛頓準備對其認為正在損害美國和歐洲安全的中國公司「採取措施」，但沒有提供細節。

路透社說，華盛頓已初步討論因北京支持俄羅斯而對中國銀行實施制裁，但官員們表示，他們還沒有這樣做的計劃。

對中國主要銀行實施制裁被分析師視為「核」選擇，因為這可能對全球經濟和中美關係產生影響。

中共喉舌媒體新華社周二援引中共外交部一名官員的話說，自拜登和習近平去年11月在三藩市會晤以來，兩國關係「呈現止跌企穩的趨勢」。

但這位官員又批評華盛頓遏制北京，同時重複過去的那套外交辭令，繼續指責美國不對。

關注台灣局勢 賴清德5月就職

台海局勢也是布林肯訪華議程的討論重點。距離民進黨籍台灣總統當選人賴清德5月就職不到一個月的時間。

美聯社援引美國國務院官員的話說，布林肯將「在私下和公開場合強調美國在維護台灣海峽兩岸和平與穩定方面的持久意願」。

這次訪問是在美國國會通過了一項950億美元的援助計劃之後，其中包括為台灣提供新的資金。

美國國務院高級官員表示，各方應在賴清德就職典禮前「避免採取可能加劇緊張局勢的挑釁行為，並表現出克制」。

此外，該法案還要求中國字節跳動剝離TikTok在美業務，否則TikTok將在美國面臨禁令。美國國會在抗共上越來越有凝聚力，也越來越願意在經濟問題上與北京對抗。

中共人權記錄糟糕 布林肯可能再提人權

預計布林肯還將呼籲中共改善人權。在布林肯訪華前，國務院公布了各國人權報告。

人權報告記錄了中國（中共）持續存在的嚴重侵犯人權行為。

報告列舉，在中國持續發生的嚴重侵犯人權事件，「例如，在新疆，中國（中共當局）繼續對以穆斯林為主的維吾爾族人和其它少數民族及宗教團體成員實施種族滅絕、反人類罪、強迫勞動和其它侵犯人權的行為」。

人權報告有關中國的部份還提到，中共當局使用行政拘留來恐嚇政治活動人士和宗教信仰者，特別是將法輪功學員關押在「法制教育」中心。#

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