歐洲力求參與俄烏談判 選代表成難題

歐洲各國正在尋求參與旨在結束俄烏戰爭的談判。多國政府普遍認為，歐洲應參與由美國斡旋、俄羅斯與烏克蘭參與的談判，以確保歐洲在涉及自身安全和烏克蘭未來安排的問題上有發言權；但歐洲應由一人還是一個團隊代表以及由誰出任代表，仍未達成共識。

周五（11月13日），來自27個歐盟成員國的領導人在愛爾蘭首都都柏林舉行非正式峰會，討論烏克蘭議題，包括歐洲如何參與後續的和平談判。此前一天，歐洲政治共同體（EPC）會議也在都柏林舉行，約50位各國領袖與會，烏克蘭總統澤連斯基也出席了會議。

據美聯社報道，愛爾蘭總理馬丁（Micheál Martin）在抵達周五的峰會現場時表示，「在我看來，這需要在未來一兩周內最終敲定」。歐洲各國領袖目前仍須就歐洲的代表形式與人選達成一致。

烏克蘭希望歐洲盟友參與和平談判。澤連斯基與美國特使賈里德‧庫什納（Jared Kushner）周四深夜在都柏林會晤後表示，歐洲將參與下一輪談判，並在談判中「有發言權」。

庫什納周四與另一名美國特使威特科夫（Steve Witkoff）先在莫斯科會晤俄羅斯總統普京，其後轉往都柏林會見澤連斯基。庫什納表示，俄烏雙方已同意歐洲夥伴參與下一輪談判；他認為，如果歐洲不參與談判，協議就無法達成。

法國總統馬克龍（Emmanuel Macron）周四在都柏林舉行的歐洲政治共同體會議上表示，歐洲參與俄烏談判很重要。他說：「歸根結底，作為歐洲人，我們才是定義和決定我們未來安全的人。」

至於歐洲應派一名特使還是一個代表團的問題，意大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）等領導人支持由歐洲派出統一代表，以免各國立場分散。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）也曾表示，她獲授權在相關談判中代表歐洲發聲，但歐盟內部尚未就人選達成共識。

馬丁強調，歐洲的代表不應僅限於歐盟成員國，因為支持烏克蘭的歐洲國家並不限於歐盟，英國等非歐盟國家也應有發聲的機會。

克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）周四表示，歐洲若想加入和平談判，首先必須指定一名代表，否則會因為意見不一而造成混亂。

歐洲並非單一談判主體：歐盟有27個成員國，北約有32個成員國，申根區由29個歐洲國家組成，歐洲政治共同體則涵蓋歐盟及英國等多個歐洲國家。因此，即使歐洲獲邀參與下一輪談判，由誰代表歐洲、其授權範圍仍是各國必須先解決的問題。#