環境諮詢委員會今日(22日)下午討論新田/落馬洲發展樞紐環評報告,雖然長春社和香港觀鳥會等10個環保團體指出報告至少有35個地方違反法定要求,但是環諮會環評小組在審視環評報告、持份者意見和項目倡議人的補充資料後,一致認為可以有條件通過環評報告。

土木工程拓展署表示,新田科技城的工程將於今年底開始,並計劃在2026至2027年間分階段填平約90公頃的魚塘;預計三寶樹濕地公園第一期工程在2031年完成,整個項目最快將於2039年完成。為確保濕地生態功能與填塘工程配合,當局希望立法會在今年內通過並獲得撥款,以便在明年進行額外的生景改善措施,提升后海灣整體濕地生態功能。

北拓展處處長張家亮稱,政府將在工程開始前提交米埔濕地優化措施的執行計劃,例如在內后海灣收復適合的魚塘,並在相關魚塘放置雜魚,為雀鳥提供水和其它食物等。綠色團體、政府部門和學者將組成「環境監察小組」,定期匯報工作進度與成效。

早前,長春社和觀鳥會等10個環保團體聯署去信環諮會,指出報告至少有35個地方違反法定要求,呼籲否決報告。張家亮稱已經逐一回應聯署信中的幾十項意見,並交予環諮會。他又表示,環評已經考慮了觀鳥會提交的水鳥調查數據等資料,並不存在遺留。政府將在填塘工程開始前,會繼續更新生態基線等數據。張強調,黑臉琵鷺等雀鳥的數據每年都會有變化,目前相關區域並不是生態友善,只要改善魚塘的環境,吸引鳥類覓食,便有助於增加雀鳥的數量。

環評小組列7個通過條件

環諮會環評小組主席梁美儀列出7個通過的條件和8項建議,其中包括項目倡議人須於建造工程前至少9個月,向環保署提交環評報告中提及的「新景建造及管理計劃」,以便獲得批准。在最終確定相關計劃並向環保署署長報告之前,須先向環諮會進行諮詢,該計劃須提供生態影響的詳細資訊,包括組解和補償措施等,以確保相關濕地的生態功能及承載力不會出現淨減少的情況。

關於可能影響現有野生生物走廊及米埔濕地的工程,項目倡議人須在施工前向當局提交相關計劃以獲得批准。在開始建造工程之前,須成立一個「環境監察小組」,對相關計劃提供意見,並監察計劃的成效。該小組需要具有廣泛的代表性,成員包括政府代表、綠色團體代表以及相關學者等,並需要定期向環諮會報告工程計劃的進度。

8項建議包括在工程中實施減碳措施,例如使用低碳建築材料、採用以綠色建築設計為基礎的建築方法、改善有機廢物的處理方式,以及減少光污染等。

至於早前有環保團體認為,動物走廊的闊度應達到30米,但當局認為有困難,僅同意走廊的寬度為10米。當局將考慮在落馬洲、三寶樹和內后海灣一帶,建造水獺友善的階梯。土地污染問題方面,張家亮稱將會根據土地勘察的結果,進一步考慮更環保的污染處理方法;亦會制定雀鳥友善設計指引等。

另外,張家亮表示同意環評小組早前提出的建議,當局應該在填平魚塘工程開始前至少9個月提交「生態保育及管理計劃」。

查逸超:項目範圍雖擴大 但環評條件無變

環境諮詢委員會主席查逸超其後見記者表示,委員一致同意以8項條件及7項建議,通過工程的環評報告。對於有環保團體質疑環評報告有錯漏,工程規模擴大後亦未有重啟環評程序,查逸超表示項目範圍雖然擴大,但當中需要符合的環評條件並無變更,環保署亦已向土拓署確認毋須再重啟環評程序。

環保署助理署長(環境評估)曾世榮就表示,署方會衡量項目原先的條件是否足以涵蓋工程轉變後的範圍,而新田項目擴大後仍有約500米的涵蓋範圍。他又指收到許多公眾意見,當中並無任何意見指出環評報告有任何遺漏。由於環評報告仍有待環保署署長檢視,曾世榮表示現階段不會估計報告會否遭到司法覆核。

至於環境監察小組的職能和權力,曾世榮表示,由於大部份提交的文件要經由監察小組審閱、部份更需要交回環諮會討論,因此在提交到環保署署長批准前仍有多個關卡和程序。對於在多個環保團體聯署指,項目有35項未能符合環評條件,環保署已經收到有關意見,會再作審視再決定是否批准。@

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