中共目前面臨中國經濟復甦乏力的困境，在中共兩會上，北京制定今年經濟增長約5%的目標，遭到經濟學家的質疑。美國駐華大使伯恩斯還對中共兩會宣稱吸引更多外國投資的目標表示懷疑。
匆匆結束的中共兩會政府工作報告將推動外貿、加大吸引外資力度作為一項重要工作任務。周四（3月14日），伯恩斯在接受彭博社採訪時表示，在華經營的美國企業對加大投資猶豫不決，他稱中共當局發出相互矛盾的信號。
「一些中國（中共）政府高級官員表示，中國歡迎私營部門投資，你的投資將受到保護。但隨後這些公司也聽到不同的信息。」他說。
伯恩斯將去年中共針對美國公司的突襲，以及中共廣泛的新反間諜法稱為阻礙外資的因素。
他說：「我認為他們從中國（中共）政府那裏聽到的有關國家安全的聲音是目前最強烈、最響亮的聲音。」
伯恩斯補充說，中共突擊搜查美企，超出了公開調查盡職調查公司和諮詢公司的範圍。
去年，中共突查了美國貝恩公司（Bain & Company）和美思明智集團（Mintz Group），其中美思明智的五名中國員工被當局拘留，目前仍被關押。另一家公司凱盛融英（Capvision）也遭到突擊搜查。
伯恩斯還指出北京當局刺激經濟的信號很模糊。「很多（美國）公司不知道（中國）經濟的方向是甚麼，政策、指導方針和參數在哪裏。因此，他們不太確定自己是否應該進行重大投資，這（投資）是否是一個理性的決定。」他說。
他表示，雖然中國市場很大很重要，大多美企沒有離開中國市場，但很多公司也有備用計劃。
伯恩斯的話也呼應了華爾街的看法。3月4日，高盛集團財富管理首席投資官Sharmin Mossavar-Rahmani在接受彭博電視台採訪時說：「我們的觀點是，不要在中國投資。」
Sharmin Mossavar-Rahmani表示，中共政策制定缺乏明確性，加上經濟數據參差不齊，這些都加劇了外界對中國投資的擔憂。「目前尚不清楚（中共）長期政策的總體大方向是甚麼。政策的不確定性通常會對股市造成一定程度的限制。」她說。
中共官方稱，2023年經濟增速超過5%，但莫薩瓦爾-拉赫馬尼表示，「大多數人認為這不是真正的增長數字——實際上要弱得多。」
中國經濟在疫情後步履蹣跚，房地產危機、通貨緊縮和消費疲弱等各種問題層出不窮。中國股市自2021年達到頂峰以來，已經損失了數萬億美元。這大大打擊了投資者的信心。中共修訂《反間諜法》和《數據保護法》，拘留中國和外國商人等行為，導致外國對華直接投資最近降至30年來的最低點。
去年9月，對中美貿易全國委員會成員公司的一項最新年度調查顯示，對五年來中國業務前景持悲觀態度的公司比例創下28%的新高，高於去年的21%。持樂觀看法的人跌至49%的歷史新低。
伯恩斯還對中共故意壓低價格，讓中國產品傾銷海外表示擔憂。
「我認為世界各地越來越擔心，（中共）政府試圖解決其內部經濟問題的部份措施是否是增加製造業和出口。以人為壓低價格進行過剩生產，或者向世界其它地區傾銷，無論是電動汽車（傾銷）歐洲，還是美國、日本和南韓，這都會擾亂全球貿易並使全球貿易複雜化。」伯恩斯說。#
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