救生員不足近年未見改善。署理文化體育及旅遊局局長劉震回應立法會議員質詢時透露,過去5年季節性救生員的招聘,均遠遠未達政府的標準。去年,43個公眾游泳池中,29個曾因救生員人數不足,部份日子要局部關閉,當中26個局部關閉日子達100日以上。
劉震昨日書面回應立法會議員周小松的提問時表示,由於人力市場上救生員供應不足,政府近年難以聘請足夠的季節性救生員,應付泳季期間的救生服務。
過去5年季節性救生員的招聘,均遠遠未達政府的標準。以最新的2022年11月數字為例,當局目標招聘728人,但經過技能測試、招聘面試等程序,加上不接受聘用人士,最終只有194人上任。同樣情況亦出現在2019年至2021年,當局每年欲招聘700多人,最終每年只有200多至300多人上任。其它情況,詳見下圖:
去年8月的公務員救生員招聘中,屬於「技工」的泳灘/泳池救生員,目標招聘128人,僅17人上任。水上活動中心救生員目標招聘8人,無人上任。其它情況,詳見下圖:
康文署除了聘請全職季節性救生員、兼職時薪季節性救生員及退休後服務合約全職季節性救生員外,曾於2019至2022年,增設一年合約期的全年全職救生員職位,其後於2023年以兩年合約期招聘全年全職救生員,最終有110名合資格救生員投入服務。
康文署將於今年增聘額外70名兩年合約期的全年全職救生員,提供較穩定的工作條件,以吸引更多合資格人士加入救生員團隊。
另外,為加快招聘程序,康文署會邀請完成合約的全職季節性救生員繼續以兼職形式受聘,並延長現職退休後服務合約季節性救生員的合約期。
26公眾游泳池局部關閉100日以上 17泳灘關閉150日以上
過去8年間,多個公眾游泳池及泳灘,因救生員人數不足而關閉,當中公眾游泳池因此要局部關閉日數最多的,是2022年的深水埗公園游泳池,達230日。
到去年,43個公眾游泳池中,29個曾因救生員人數不足,部份日子要局部關閉,當中26個局部關閉日子達100日以上。日數最多的,是黃大仙摩士公園游泳池,達215日。另外局部關閉達211日的,有屯門賽馬會仁愛堂游泳池、青衣游泳池、北葵涌賽馬會游泳池、葵盛游泳池、李鄭屋游泳池、佐敦谷游泳池、柴灣游泳池等7個。要局部關閉200日以上的,亦有南區包玉剛游泳池、西貢游泳池。
泳灘方面,去年39個泳灘中,21個曾經因因救生員人數不足而關閉,17個關閉150日以上,情況是過去8年最嚴重。當中關閉日數最多,達214日的有11個,包括南區龜背灣泳灘、屯門舊咖啡灣泳灘、青山灣泳灘、西貢橋咀泳灘、荃灣近水灣泳灘、海美灣泳灘、離島觀音灣泳灘、上長沙泳灘、下長沙泳灘、塘福泳灘、蘆鬚城泳灘。
提升季節性救生員待遇
劉震並表示,康文署參考本地私人市場,提升季節性救生員的薪酬水平和待遇,視乎工作崗位及所持有的救生章類別和急救證書,季節性救生員的月薪連約滿酬金可達2.45萬元至2.6萬元。
此外,康文署於去年推出「綜合季節性救生員訓練計劃」,以先聘用後訓練的方式提供泳池及/或泳灘救生員全日制訓練和實習,協助見習學員考取泳池救生章及/或沙灘救生章,並成為康文署季節性救生員,於泳季期間在轄下泳池或泳灘工作。除已持有泳池救生章的人士可透過計劃進一步考取沙灘救生章外,亦可讓未持有任何拯溺資格的人士參加。視乎所考取救生章種類,現時津貼金額為每月1.464萬元或每月1.64萬元。
政府請救生員難吸引人
但是,港九拯溺員工會副主席胡啟榮去年曾經指出,行業「沒有前景」,以公務員職系為例,救生員屬於「技工」級別,起薪約1.8萬元,沒有晉升機會,不能吸引年輕人。胡稱他們會轉職到其它部門,例如不斷請人的五大紀律部隊、食環署、交通督導員等,有晉升前景。
他另外指出,私人市場競爭非常嚴重,外判的泳池為免違約會出更高價錢請人,但公務員救生員的薪金則固定。@
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