政府殺中學文憑試（DSE）通識教育科（通識科），以「公民與社會發展科」（公社科）取而代之，今年（2024年）將有第一屆考生應考。與此同時，79間海外院校不再認可香港文憑試。經查資料，以往通識科為DSE取得海外認可的關鍵，連官方文件亦曾強調通識科的評核方法，獲得國際認受；但是種種獲認可元素，均在公社科中無影無蹤。
楊穎宇： 院校對公社科的學術水平有保留
關注教育議題的Facebook專頁「教育刺針」，近日根據考評局網站資料，整理今年及之前海外院校的收生要求，發現涉事的共有79間院校。
當中不乏名校，包括英國的劍橋大學（University of Cambridge）、倫敦政治經濟學院（London School of Economics and Political Science, LSE）、國王學院（King's College, London）、新加坡國立大學（National University of Singapore）、日本的京都大學等，截至1月25日榜上仍然無名。
當中絕大部份院校，在今年之前均將通識清楚列為收生要求。換言之，通識存廢已經影響其收生標準。
「教育刺針」版主、曾任考評局評核發展部經理的楊穎宇推斷，相關院校看過公社科的樣本試卷，「對公社科的學術水平有所保留，繼而對是否應該以公社科取代通識科作為收生要求頗有憂慮」。
立法會在今年1月24日開大會時，議員鄧飛質詢署理教育局局長施俊輝，指考評局網頁顯示，今年起海外院校就DSE訂定一般入學要求的，比以往減少77間。當時施俊輝回應，稱DSE資歷廣受海外認可，包括來自英國、澳洲、加拿大、美國等地的院校。
考評局當日回覆傳媒查詢時，聲稱沒有任何院校表示不再承認DSE的資歷。局方指，截至今年1月，在網頁上載逾220間海外院校的最新收生要求，餘下部份院校表示，檢視及更新收生要求需時，將於稍後提供更新資訊。
公社科要求考生「支持」政府政策
考評局早在2021年公布DSE公社科樣本試卷，與通識科不同的是，公社科的題目大多要求考生「支持」政府政策。
例如關於國安法的題目中，試卷要求考生根據資料如何釋除部份人士對國安法的疑慮；又要求考生說明學校教育在「培養香港青少年的國家觀念」上的重要性。
關於大灣區發展的題目，試卷則要求考生從香港貿易發展局的角度，建議外國手機企業如何利用大灣區的優勢營商；不同於以往通識要求學生分析不同事務乃至政策的利弊。
通識科為DSE取得海外認可關鍵
楊穎宇去年9月在其Facebook表示，DSE「若只有課程而無國際認證，便無異於一間補習社自訂課程，甚麼也不是」。
楊質疑通識科被取消，換成「公社科」，令當年取得英國UCAS（Universities and Colleges Admissions Service，大學和學院招生服務中心）認證所承諾的學術基礎，已大打折扣，擔心DSE將來的國際認可度。
楊穎宇去年9月在其Facebook引述曾經擔任考評局評核發展部高級經理（通識）的盧家耀稱，DSE取得英國UCAS認證，源於必修的通識科要求學生完成一份3,000字的獨立專題探究（IES）報告，使DSE能夠說服英國方面，達到大學入學水平。
楊當時解釋，以DSE英文科尋求英國認可為例，因為英文科考試沒要求考生寫長文，作文部份只要求寫600字，取得英國認證的關鍵是通識科中，一份3,000字的獨立專題探究（IES）的報告。
「它代表一種香港很嶄新，但在外國很尋常的課程，重視分析、重視高階思維運用，是西方社會要求現代公民的技巧」，使英國方面認為，此可以令學生達到語文及技巧的水平，「幫補到英文科不足」，順利通過認證。
通識科獨立專題探究 取得外國高度評價
另外，楊還指出，獨立專題探究作為校本評核（SBA）的一種方式，涵蓋蒐集資料、寫長文申論，補充知識為基礎的課程及考試的不足。
「沒有了SBA的話，令整個課程，尤其是文科課程有很多的目標做不到，當你的目標做不到，就要問你聲稱（DSE）是等同大學入學試的水平，但沒有SBA後，還可不可以達到英國A Level的大學入學基本要求」。
此點亦在教育局在2009年7月14日，就當時擬實行新高中通識科，提交立法會教育事務委員會的文件中說明。
當時文件提到，通識教育科的評核架構，包括設有資料回應題和議論題的考卷，亦有獨立專題探究；與其它地方，如新加坡和英國等，所發展和推行的評核項目近似。
劍橋國際考試和國際文憑對通識教育科的課程和評核架構，有正面的評價。
文件更指出，考評局2009年初就科目的國際認可事宜，與UCAS商討時，通識教育科的評核方法，「取得評審員的高度評價」。
但是，上述有正面評價的課程和評核架構，已經隨通識被殺科消失。
公社科減通識科獲國際認可元素
2019年反送中運動後，政府及親共人士將運動歸咎通識科「異化」，導致學生「反政府」。
政府在2021年以改革通識科為名，將國民教育科借屍還魂，最終將通識教育科「殺科」，以公社科取代。
但是公社科面目全非，更刪掉獨立專題探究，當年已經被批評為「洗腦教育」、「國民教育2.0」。
另一方面，公社科課程強制學生必須往大陸考察交流。
當公社科實行兩年後，教育局去年公布本學年公社科的大陸考察安排，大幅縮減一日團並增加4至5日團。
其中有考察團的活動包括參觀「國防教育基地」及體驗軍人日常生活，是之前考察安排未有過的軍事教育及訓練元素。
考評局稱DSE資歷國際認可不變
考試及評核局昨日（29日）表示，為配合香港中學文憑考試（文憑試）4個核心科目的優化措施（優化措施），當局正密切與世界各地的大學及高等教育院校跟進。
當局解釋，因應優化措施下新設的核心科目公民與社會發展科，成績只設「達標」一級，而非採用其它甲類高中科目以5個等級匯報成績的評級機制，部份原先將核心科目成績列為一般收生要求的海外院校，需時作適當更新。
自2022年初開始，考評局主動聯繫海外大學與高等院校，以更新其文憑試的一般收生要求。
截至今日，約270所院校已作相應更新。
英國大學及院校招生事務處（The Universities and Colleges Admissions Service，UCAS）亦已於去年更新其網上申請系統，接納 2024 年或以後的文憑試考生，填報包括公民與社會發展科在內的各類科目成績，以申請其英國大學或專上學院的課程。
當局稱至今未見有大學於 2024 年或之後不再接受文憑試作為申請入學的資歷。◇
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