成立一年來,美國眾議院對中共特別委員會(Select Committee on the CCP)已提出了一系列政策建議。加拉格爾表示,他希望2024年能將政策建議轉化為立法,「大刀闊斧」對抗中共。
對中共委員會12月提出了150條政策建議,希望徹底改革美中經貿關係,其中包括徵收一系列新關稅。
雖然一些美國議員與分析人士認為,鑑於美中之間盤根錯節的關係,在處理中共帶來的安全威脅時需要使用「手術刀」而非「大砍刀」。
然而,中共委員會主席加拉格爾(Mike Gallagher )在接受POLITICO採訪時說:「有些事情就需要大刀闊斧,我們必須同時使用這兩把刀(指手術刀與大砍刀),才能在近期成功防止美中開戰,在中期防止中國(中共)控制關鍵技術,並在長期贏得這場新冷戰。」
加拉格爾說,他的目標是在2024年提出「一個大型的中國法案」,該法案將包括所有建議,並「實際在眾議院進行表決」。
目前還不清楚他在新的一年裏,將推動甚麼樣的大型法案。
加拉格爾說,中國的正常貿易地位不應是神聖不可侵犯的,「適當的撤銷」可能是「迫使中國(中共)遵守其世貿組織承諾」的一種方式。
加拉格爾指出,美國共和黨和民主黨的一些成員都對這一策略「感到不安」,但他並不認為這種分歧是找到折衷方案的障礙。
他相信,委員會迄今為止提出的建議,可轉化為2024年的兩黨合做法案。
該委員會兩黨之間難得的情誼,應有助於他們克服分歧。加拉格爾說:「這不是紅衫軍與藍衫軍的對決。」
該委員會的首席民主黨人、伊利諾伊州眾議員克利胥納莫提(Raja Krishnamoorthi)也說,該委員會的兩黨合作精神「可能為如何在國會推動事務提供一個典範」。包括他在內,許多成員都將該委員會形容為美國國會中的一片「綠洲」。
一年來,該委員會成立了中國問題專家小組,並發表了三份深度研究報告,重點關注台灣防務、新疆維吾爾族強迫勞動以及中共龐大經濟實力的危險。
美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)告訴POLITICO,儘管缺乏立法權,但該委員會是「一個務實的地方」。
「他們了解技術比以往任何時候都更加炙手可熱,是國家安全的核心。」雷蒙多說。
不過,要讓政策建議形成立法,還是必須克服一些黨派分歧。
共和黨成員普遍贊同實施制裁,限制中共獲得有利軍事工業的技術,同時增強美國及其在印太地區的夥伴和盟友的軍事實力。
大多數民主黨人贊成這樣一種方法,包括透過政府對國內關鍵工業部門的投資和移民改革來解決戰略競爭,以允許更多高技能移民進入美國,以推動高科技發展的突破。
然而,在產業政策上,委員會成員仍存在分歧。許多委員會中的共和黨成員反對《晶片與科學法案》(CHIPS and Science Act),這讓委員會中的一些民主黨人感到不快。
「政府對產業的補貼,並不是與中國(中共)競爭並取得勝利的最佳方式。」肯塔基州共和黨眾議員巴爾(Andy Barr)說。
新澤西州民主黨眾議員金安迪(Andy Kim)說,委員會越來越只通過軍事實力來看待戰略競爭,「而對我們如何投資於自身、我們的創新、我們的勞動力卻關注不夠」。
要達成對抗中共的大型立法,可能必須克服這種分歧。否則,缺乏國內投資條款的共和黨立法,很可能難以獲得民主黨人的廣泛支持。#
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