英國國家統計局上周公布的數字顯示,2022年進入英國的長期移民比離開的多出74.5萬人。這個數字遠超過最初的估計,而且也創下了有紀錄以來的最高點。英國首相辛偉誠表示,這個數字「太高了」。
國家統計局在半年前公布的估計數字是,2022年的淨移民是60.6萬人。這個部門表示,調整估計數字的原因是在2022年移民的流動呈現「出人預料的模式」。
統計局的專家Emma Rourke表示,疫情之前,移民的情況基本穩定,但是過去兩年裏淨移民的人數出現前所未有的高水平,這是因為這兩年裏有更多的留學生進入英國。
她說:「儘管歷史的證據顯示超過80%的留學生會在五年內離開,近期的分析顯示更多學生停留的時間更長,並且轉入工作簽證,比如新設立的畢業生簽證。……更多的工作簽證或者留學簽證的持有者帶來了受贍養人或者家屬。」
中國移民8.9萬
統計局估計,2022年6月至2023年6月,淨移民是67.2萬人,比此前12個月增加了6.5萬人。
統計局表示,淨移民的顯著增加主要原因來英國留學或者工作的非歐盟移民,「大部份是持醫療和護理簽證」的。
非歐盟移民中人數最多的是印度人(25.3萬),其次是尼日利亞人(14.1萬)和中國人(8.9萬),排在第四和第五位的是巴基斯坦人(5.5萬)和烏克蘭人(3.5萬)。統計數字指的是長期移民,也就是在英國停留超過六個月的移民。
其中這個階段進入英國的中國人和烏克蘭人主要是持有BN(O)護照的香港人和烏克蘭難民。
統計數字顯示,2021年6月至2022年6月這12個月裏來英國工作的非歐盟移民佔總非歐盟移民人數的23%,但是到了2022年6月至2023年6月,比例增加到了33%。主要原因是持有醫療和護理行業工作簽證的人增加了。
同時,通過人道主義簽證渠道進入英國的非歐盟移民比例減少,從19%下降到9%。有八萬人通過這個渠道進入英國,其中持有BN(O)護照的香港人有4.7萬人,烏克蘭人有3.3萬。
「打英國公眾的臉」
對於這些數字,保守黨內部一些議員呼籲首相辛偉誠採取措施減少移民,包括合法移民。
不久前剛剛因為批評警方執法不公而被解僱的前內政大臣Suella Braverman表示,這個創紀錄的數字是在「打英國公眾的臉」。
她說:「今天的創紀錄的移民數字顯示我們在短短兩年的時間裏讓額外100萬人進入我國,相當於伯明翰的人口。這給住房、NHS、中小學、薪水和社區融合帶來的壓力,是無法維持的。」
她說,2019年大選中,保守黨承諾減少淨移民,當時的數字是22.9萬人,英國需要現在就採取行動,把移民減少到可以維持的水平。
這位前內政大臣提議:給淨移民數字設立年度上限;把工作簽證的薪水門檻提高到4.5萬(除醫療和護理行業外)、關閉畢業生簽證渠道、給醫療和護理簽證設立數量上限、限制所有簽證類型的家屬數量。
《每日電訊報》披露,辛偉誠在當上首相之前,曾經跟保守黨內右翼領袖人物Suella Braverman達成有關限制移民的協議,以獲得她的支持,包括把獲得工作簽證的薪水要求提高到每年四萬鎊。
兩年淨移民增加近130萬
根據統計局的估計,2021和2022年兩年進入英國的移民比離開的多出127.9萬人。
首相辛偉誠在接受採訪的時候表示:「我很清楚,移民的水平太高了,需要下降到更加可以維持的水平。」
他說,政府已經在採取措施控制移民水平了,包括限制國際學生可以帶入英國的家屬人數。
隨後,他在另一次採訪中表示,他下定決心減少淨移民的數量,政府會採取更多行動,包括進一步限制留學生可以攜帶的家屬人數。
住房壓力大
內政部負責移民事務的次長Robert Jenrick提出了一些限制合法移民的提議,目前政府正在就這些提議進行討論。
據報道,他的提議包括禁止醫療和護理工作簽證的人攜帶家屬、給在護理行業工作的人數設立上限、把工作簽證的薪水門檻提高至一年3.5萬鎊等。但是這些限制可能會引起衛生部的不滿。
地方事務大臣高文浩(Michael Gove)承認,英國沒有足夠的住房滿足日益增加的移民的需要。他說:「湧入的移民給住房增加更大的壓力,但是我們好幾代人修建的住房總體上數量都不夠。本屆政府將會在本屆議會期間實現修建100萬套新房的目標,但是我們確實需要做的更多。」#
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