近日,中共關於《治安管理處罰法》修訂草案正在向社會公開徵求意見,但一些地方律師事務所和律師被要求噤聲,律師認為這是中共當局一貫做法,徵求意見完全是走形式,中共越修法律越剝奪民間的權利。
據大陸財新聞報道,《治安管理處罰法》的修訂草案,前身是1987年實施的《治安管理處罰條例》,規定如何處罰情節輕微尚不構成犯罪的違法行為,直接涉及警察執法權限和公民權利。在2006年實現從條例到法律的轉變,這次是該法實施17年來的一次大修,整體上擴大了處罰的圈層。
具體而言,修訂草案將考試作弊、組織領導傳銷、從事有損英雄烈士、傷害民族感情等行為增列為擾亂公共秩序的行為;將以搶奪方向盤等方式妨礙公共交通工具駕駛、升放攜帶明火的孔明燈、高空拋物、治安保衛重點單位拒不整改治安隱患、無人機「黑飛」等行為增列為妨害公共安全的行為等,並明確了這些行為應遭受的何種處罰。
報道也承認增加了應予治安管理處罰的行為種類,客觀上擴大了警察執法權。
律師被噤聲
該修訂草案目前正在向社會徵求意見,儘管財新網介紹公眾可在9月30日前登錄中國人大網或國家法律法規數據庫提出意見。但大陸媒體人向《大紀元》提供的兩份社交媒體上發的通知卻明確要求律師噤聲。
其中一份顯示來自司法局通知,另一份顯示來自省廳通知,內容均一樣,「律師事務所及所有律師,對於法律、法規的修訂,不得了隨意發表評論」。
大陸吳律師向《大紀元》證實,「好像是陝西省發的通知,很荒唐,邏輯上明顯不對。修訂草案就是在網上徵求社會意見的。正常來說,律師等法律人士和具體行業人士,最適合提意見。」
他強調,「治安法不是具體行業的法律,是涉及全社會的法律,所以律師的意見更具價值。」
大陸律師李華(化名)也向《大紀元》記者證實,這個是中共一貫的手段。「它修憲的時候很多律師包括我都被打招呼,不允許對修憲進行評論。中共它想通過的,它一定能通過,所謂徵求意見稿只是走個形式而已,不然它不會往上寫。它寫上的東西它就一定會通過。」
「中共是在用法律的形式維護中共的虛假歷史,用法律來定下來他們宣傳的東西,用法律的形式不允許你質疑,很流氓的做法。像這個《治安管理處罰法》是明顯的朝著向警察國家發展的這樣一個趨勢。」◇
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