美國軍援台灣 中共不滿 專家分析中美分歧來源

8月30日，美國政府批准了價值8,000萬美元的軍事援助，無償提供給台灣。讓中共再次對美方的軍援表達不滿。美方則強調，美國的「一中政策」（One China Policy）並沒有因此而改變。

這是美方史上第一次通過「外國軍事融資」的方式來強化台灣抵抗中共的軍事防衛能力。以往，這個「外國軍事融資」計劃只提供給主權獨立的國家。這無疑對中共的「一中原則」（One China Principle）形成了極大挑戰。

中共外交部發言人汪文斌說，此次計劃「嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報」。美國國務院發言人則指，向台灣提供「外國軍事融資」軍援，符合一中政策和台灣關係法。

美國中國問題專家、作家Roger Canfield博士認為，「一中原則」不等於「一中政策」，這是早就需要澄清的事情了。中共過去一貫的運用這種過了時的「模糊性」來為其所謂的「統一」做辯護。

Canfield 說，事實上，中共官方對此的解釋稱之為「一中原則」，而美國對此的詮釋應為「一中政策」。他借用海軍戰爭學院作家Kerry Gershaneck對此問題的說法。

美國的「一中政策」目前是由白宮根據《與台灣關係法》、聯合公報和六項保證相結合來進行表述的。Canfield 博士介紹，與中華民國斷絕外交關係時，就已經通過的《與台灣關係法》規定，美國將繼續向台灣出售武器，並期望台灣問題能夠得到和平解決；還建立了非官方機構，以繼續與台灣政府保持準外交關係。

早在1982年，時任列根總統通過外交電報向台灣提供「六項保證」，其中包括承諾繼續出售武器，並聲明「我們在台灣主權問題上的長期立場沒有改變」。這一立場，在後任的政府中也得到延續。克林頓總統也曾發布聲明，美國對主權問題的任何決策都須得到台灣人民的首肯。

Canfield 博士認為，儘管官員們經常聲稱這一政策沒變，但為了避免直接的衝突，在其它的文件和聲明中，我們常看到的是一個貌似改善了的「一中原則」。

就此，中美關係問題資深評論員藍述表示，西方國家以前是從全球和平的角度，希望通過和平的方式，通過幫助中國發展經濟的方式，來解決中共政治體制的問題。所以西方國家在過去的幾十年裏，一直說好，不在這個問題上與北京進行爭議。

但是這裏面有一個前提，他說，「那就是西方國家說我們只與北京的中華人民共和國建交，不與台灣建交，這個承諾是有條件的。」

他說，條件就是北京不能夠以武力解決它與台灣之間的關係問題，不能夠武統台灣，「這是所有的西方國家與中共建交，承諾不與台灣建交的前提條件。」

他認為，今天的中共實際上在過去的所作所為，已經完完全全撕毀了它的承諾。也就是說，「中共在三個聯合公報裏面三次承諾，它不會以武力去解決台灣問題。所以說，中共現在撕毀了它的承諾。」

那麼西方國家為了維護台海和台灣的安全，沒有別的辦法，只能把這個「一中政策」進行進一步的清晰化，讓全世界知道台灣就是一個獨立的國家。

藍述表示，中國人一般不理解西方國家的「一中政策」與中共的「一中原則」之間的區別。

中共的「一中原則」指的是台灣是中共政權所控制的中華人民共和國的一部份；但西方的國家只承認，他們與中共建交時都只承認台灣是中國的一部份，而沒有承認台灣是中華人民共和國的一部份。

「因為中華民國的（Republic of China），中國China這兩個字就寫在中華民國政府的名字上，所以沒有人能夠說台灣不是中國的一部份。」

藍述進一步舉例說明，「這就等於，北韓和「南朝鮮」，一個叫北韓，一個叫南韓。但實際上北韓的名字叫The Democratic People’s Republic of Korea，南韓的名字叫The Republic of Korea，北韓這兩個字都寫在他們的國名裏。」

「所以說，「南朝鮮」、北韓，你都可以說它是北韓的一部份，但你絕對不能說「南朝鮮」這個國家屬於北韓這個國家，反之亦然。」

「那麼北韓在這裏代表的就是甚麼？」藍述說，代表的就是地理位置，朝鮮半島，代表的是北韓地理位置，朝鮮半島上它的整個歷史，它的文化。

所以藍述認為，西方國家是承認台灣是中國的一部份，這裏面承認的就是台灣與中國之間歷史上的這些關係。#

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