中美脫鉤已成大勢所趨,曾經被中資收購或與中企合資的企業,如今分的分,離的離,還沒有切割的,時刻都在美國政府的審查範圍之內。近期,位於美國的中資公司西銳飛機(Cirrus Aircraft)受到了美國政府部門的關注,專家質疑說,西銳或將成為下一個TikTok。
位於美國的西銳飛機公司由克拉普邁爾兄弟(Klapmeier brothers)創建於1984年,其主要產品是單引擎輕型飛機。2011年中國航空工業集團公司(Aviation Industry Corp.)通過關聯公司收購了西銳飛機的全部股份。2020年,中航工業受到美國的制裁。
今年6月,西銳公司向香港證券交易所提交了首次公開招股申請,其與中航工業的關係引起了美國政府部門的關注。專家學者預測,西銳將面臨美國政府的進一步審查。
母公司受制裁 子公司難逃審查
Brooke Sutherland是彭博社交易併購專欄作家。近日,她在彭博社發表文章指出,很多人已經忘記了中航工業2011年收購西銳飛機的事情,這筆曾經順利收購的交易,如今可能遇到了麻煩。因為今年6月,西銳申請在香港證券交易所上市,該公司在招股說明書中註明了其與中航工業錯綜複雜的聯繫。
十多年來,西銳一直是中航工業的子公司。中航工業為中共軍方生產戰鬥機、直升機和無人機,是世界上最大的軍事承包商之一,2020年開始受到美國的制裁。
專家認為,西銳的領導層與中航工業其它部門的聯繫將很快讓美國政府加強審查西銳。香港招股說明書顯示,西銳副主席王暉是中航重機的董事,該公司被列入美國財政部制裁名單和五角大樓的中共軍工企業名單。另一位西銳董事是兩家受制裁的中航工業子公司的董事會成員。
香港招股說明書還稱,自2019年以來,西銳與中航工業旗下的浙江中航通飛研究院有限公司合作製造教練機。美國於2020年將該合作夥伴列入商務部軍事最終用戶名單,這意味著在沒有特殊許可的情況下對其進行某些出口受到限制。
若收購西銳發生在當前 將不會獲批
Sutherland認為,如果中航工業今天試圖收購西銳,這樣的交易很可能不會獲得批准。她表示,現在美國要做更多的事情,對與中國有聯繫或在中國開展業務的各種工業企業,不論哪種類型、甚麼規模,或具有怎樣的歷史,都將進行更嚴格的政治審查。
她認為,從國家安全的角度來看,西銳的複合材料和用於軍事目的的小型飛機設計可能存在被中共軍方利用的問題;潛在的更大問題是適用於無人機的活塞引擎。
彭博社智囊高級航太和國防分析師George Ferguson表示,儘管生產通用航空(GA)飛機和中航工業先進攻擊無人機等武器裝備之間存在很大差距,但這家美國子公司確實擁有對軍事客戶有價值的專業知識。
「小型無人機看起來就像通用航空飛機:機身小、續航時間長、螺旋槳驅動。」Ferguson說,「它並非完全沒有可轉移的技能。」
美國貿易代表辦公室在2018年的一份報告中寫道:「……航太供應鏈上的中國小企業,與外國公司就生產工具和製造工藝進行合作,這使得中國航太企業——包括中航工業本身——能夠獲得外國的專有知識和技術,這是加強中國(中共)國內航太工業的重要一步。」
新紀元2018年報道,中航工業從2011年就開始大舉併購美國飛機製造和零部件生產企業,其中之一就是收購了西銳,西銳在2018年獲得機會進入著名的美國橡樹嶺國家實驗室(Oak Ridge National Laboratories ORNL)進行研發工作。
美企不理解中共超限戰 西銳或面臨被迫剝離中資
對於只關注經濟數據,講求市場的美國企業而言,中美目前日益緊張的地緣政治關係是令人費解的。
《華爾街日報》今年5月報道稱,洛克威爾自動化公司(Rockwell Automation Inc.)在中國的一家擁有29年歷史的軟件開發機構引起了美國政府的關注,原因是擔心當地員工可能訪問關鍵軍事和工業基礎設施中的代碼並利用網絡攻擊漏洞。
洛克威爾公司表示,其大連軟件中心的開發工作「有限,主要集中在維持少數已經上市很長時間並經過多年開發和測試的成熟產品」。如果情況緊急,洛克威爾將把業務遷出中國。
該公司財務總監Nick Gangestad在一次會議上表示:「這是現在可以、過去可以,而且將來也可以解決的問題。」
但是美國的工業公司不一定能解決中美之間的緊張關係。Sutherland指出,如果美國的工業公司想繼續在中國營運,他們明智的做法是保持一定距離。而中資收購美企的交易量已經放緩至幾乎難以察覺得程度。對於西銳,她說,美國政府理論上可以迫使中航工業出售西銳,就像迫使字節跳動出售TikTok那樣。#
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