周五(7月7日)正在北京訪問的美國財政部長耶倫呼籲,中國需要進行市場改革,同時批評中共最近對美國公司的嚴厲舉措以及對一些關鍵礦產的新出口管制。
耶倫於周四抵達北京,她此行的目的是試圖修復緊張的美中關係,但她在公開講話中明確表示,華盛頓及其西方盟友將繼續反擊中共「不公平的經濟行為」。
耶倫在與中共前副總理劉鶴、即將卸任的中共央行行長易綱進行了磋商,美國財政部官員稱這是「實質性」的會談,之後她與美國駐華商會(AmCham)的美國企業高管會晤。
耶倫的訪問是緊跟上個月布林肯的訪華腳步,外界認為這是為拜登和習近平的會面做鋪墊,兩國領導人可能在9月的20國集團峰會或者11月的亞太經合會議上見面。拜登的氣候特使克里(John Kerry) 預計將於本月晚些時候訪問中國。
與此同時,兩國互加限制措施,拜登對中共獲得關鍵半導體製造技術和工具實施了限制,並準備對先進晶片和美國在華投資、雲端運算服務實施限制。
耶倫與李強會晤:良性競爭而不是「贏者通吃」
隨後耶倫在與中共總理李強會晤時表示,美國希望在基於對兩國都有利的公平規則下,與中方進行良性競爭,而不是「贏者通吃」的做法。
耶倫說,希望這次訪問能夠促進兩個競爭對手之間更頻繁的溝通,並表示華盛頓為保護其國家安全而採取的行動,不應該被中共「不必要地」擴散到危及其它雙邊關係。
她說:「我們尋求健康的經濟競爭,這種競爭不是贏者通吃,而是通過一套公平的規則,隨著時間的推移,可以使兩國都受益。」
在美國軍方在美國上空擊落中共的間諜氣球後,兩國關係降至冰點。拜登政府試圖修復兩國的緊張關係,同時敦促中共停止對美國和西方公司有害的做法 。
耶倫訪華之前,美國官員就淡化了美中關係有任何重大突破的前景,同時強調了世界最大的兩個經濟體之間加強定期溝通的重要性。
耶倫提出中共進行不公平競爭、打壓美企
在包括波音公司、美國銀行和農業巨頭嘉吉公司在內的代表出席的圓桌會議中,耶倫告訴美國企業高管,兩國之間「穩定和建設性的關係」將使美國公司和工人受益,但華盛頓也需要保護國家安全利益和人權。
耶倫補充說,在全球經濟面臨「俄烏戰爭、疫情流行等逆風」之際,定期交流可以幫助兩國監控經濟和金融風險。
與此同時,她表示自己向中共官員提出了美國商界的擔憂——包括北京對中國企業擴大補貼、對外國企業設置市場准入壁壘,尤其是「近幾個月來針對美國公司採取的懲罰行動,讓我感到不安」。
她表示,中共對鎵和鍺(半導體等技術中使用的關鍵礦物)實行新的出口管制也令人擔憂。她補充說中共此舉凸顯了「有彈性和多元化的供應鏈」的必要性。
駐華的美國公司高管希望,耶倫的訪問能夠確保兩國之間的貿易和商業通道保持開放,無論地緣政治緊張局勢如何。
美國商會會長Michael Hart表示,他對耶倫在敦促中共政策改變方面的「額外火力」表示歡迎,並表示她的訪問可以為雙方更多的低級別交流鋪平道路。他補充道,「我認為,如果美國政府高層領導人再有一年不來訪,市場將會變得更冷。」
耶倫批評計劃經濟 稱不尋求美中脫鉤
耶倫還瞄準了中共的計劃經濟,敦促北京回歸過去幾年支撐其經濟快速增長的市場經濟。
「轉向市場改革將符合中方的利益」,她在美國商會活動中表示,「以市場為基礎,刺激了中國經濟的快速增長,幫助數億人擺脫了貧困。」
耶倫強調,華盛頓針對中共的針對性行動是基於國家安全考慮,美國並不尋求與中國脫鉤,「我們尋求多元化,而不是脫鉤」,她說,「世界最大的兩個經濟體脫鉤將破壞全球經濟的穩定,而且幾乎不可能實現。」#
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