周四(7月6日)美國財政部長耶倫抵達北京,開始為期四天的訪問,她此行的目的是在中美之間的競爭變得日益敵對之際,尋找兩國的共同合作之處,這是近五年來美國財長第一次訪問中國,但外界普遍認為耶倫此行很難有重大突破。
耶倫出訪幾天前,中共突然對晶片製造金屬及其化合物實施出口限制,導致北京與美國和歐洲的技術戰升級。同時中共在7月1日實施了新的《反間諜法》,這都被視為可能危害美國企業。
耶倫此行標誌著中美之間的進一步互動,幾周前美國國務卿布林肯訪問北京,這是兩國在數月緊張局勢後的首次高層會晤。布林肯與中共國家主席習近平達成一致意見,即兩國的競爭關係不應演變成衝突,但是兩國之間的軍事交流沒有解凍。
美方官員:耶倫此行難有重大突破
路透社周三引述美國官員的話表示,耶倫訪華期間將進行坦誠交流,推動在兩國經濟問題上開闢「新常態」,並警告中共向俄羅斯提供武器的後果,但預期無法取得重大突破。
CNN在周二援引美國財政部資深官員的話說,儘管這次訪問顯示兩個超級大國間又一次高層接觸,然而預計不會有「重大突破」。而且預計習近平也不會與耶倫見面。
美國全國對外貿易委員會(NFTC)主席Jake Colvin表示,耶倫此行,不會結束前總統特朗普時期徵收的3600億美元關稅,也不會結束拜登時期加強的對中國出口管制,但是可能有助於建立中美經濟關係「新常態」。
不過也有專家唱衰這次訪問,美國企業研究所高級研究員史劍道(Derek Scissors)表示,鑒於中共拒絕跟美國共享軍事信息,耶倫在進行「一次徒勞的旅程」。
經濟下滑嚴重 中共急需經濟對話
目前中國消費支出疲弱、房地產面臨崩盤、出口下滑、年輕人失業率創紀錄、地方政府債台高築,中共治下的經濟目前正面臨一系列嚴重危機。而更糟糕的是,中共在這些危機面前幾乎束手無策。
美國之音引述哈德遜研究的Thomas Duesterberg的話說,中共之所以將接待耶倫訪問並在幾周前也與蕾蒙多部長進行了對話,「這是因為中國經濟處於糟糕狀態。」
Duesterberg分析,中共通過國內消費或投資刺激增長的能力非常有限,「因此希望緩和與美國的緊張關係,並希望重新開啟對我們金融市場和進口市場的准入。」
周二,中國國家主席習近平公開在上合會議上表示,反對經濟「築牆設壘」「脫鉤斷鏈」。
加州大學經濟學教授俞偉雄說,中國的經濟問題現在「非常大」,因此迫切希望西方國家能夠像過去一樣重新投資中國、跟中國做生意、買中國的東西,「最好所有的禁運都能夠解除」。
耶倫會強調公平競爭 概述三優先事項
美國財政部表示,耶倫在啟程前往中國之前,與中共駐美國大使謝峰進行了「坦誠且富有成效的討論」。
「在北京期間,耶倫部長將與(中方)官員討論我們兩國作為世界上最大的兩個經濟體,如何負責任地管理我們的關係,並就關切領域進行直接溝通,以及(強調)共同應對全球挑戰的重要性 。」財政部上周日(2日)表示。
耶倫在4月份的一次演講中強調了中美經濟公平競爭的重要性。她概述了中美關係的三個經濟優先事項:確保國家安全利益和保護人權、促進互利增長以及應對氣候變化和債務困境等全球挑戰。
一位高級政府官員上周日表示,耶倫的訪問將強調這些目標。這位官員表示:「我們並不尋求使經濟脫鉤」, 「(如果)貿易和投資全面停止,將破壞我們兩國和全球經濟的穩定。」
香港大學亞洲全球研究所傑出研究員Andrew Sheng告訴CNBC:「雙方基本上都在對話,試圖找到雙方運作的戰略空間,這對世界其它國家來說是好消息。」
路透社報道,一位高級政府官員表示,雖然耶倫此行的重點是討論經濟問題,但她也將提醒中共,任何向俄羅斯提供致命武器援助的舉動都違反了西方對俄羅斯的制裁,這可能引發西方對中國實體的制裁。#
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