中共二十大上，有5名具有軍工背景的官員被提拔進入政治局。外界關注到這種人事布局，或反映習近平正在試圖通過「軍民融合」策略解決其政權安全問題。台灣軍事專家蘇紫雲對大紀元表示，習近平布局軍工系官員，與極左的「國進民退」經濟政策有關，但在新的國際格局下，這樣做的結果使政權更加不穩。

習近平重軍工的人事布局與經濟「國進民退」有關

中共二十屆政治局中，馬興瑞曾任中國航太科技集團總經理，袁家軍曾任中國航太科技集團副總經理，張國清則曾任中國兵器工業集團總經理。劉國中在華東工程學院炮彈系畢業後，曾進入中國第一所航空炸彈製造工廠工作。李干傑則是清華大學核能技術研究所核反應爐工程與安全專業畢業，曾在中共國家核安全局以及環保局工作。

目前李干傑是中組部部長，劉國中是負責水利、農村農業、醫衛方面的副總理。張國清任遼寧省委書記，袁家軍是重慶市委書記，馬興瑞是新疆自治區書記。

台灣國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲6月23日對大紀元表示，習近平的人事布局充斥軍事野心。除了前邊提到的幾人，現在的中共國防部長李尚福也是軍工體系出身的。習還在一些省市也提拔了一些軍工體系出身的人，這是他在第三任用人的一個特色。

新任陝西省長趙剛，北京理工大學力學工程系引信技術專業碩士，曾是中國北方工業公司總裁、中國兵器工業集團公司副總經理、中國一重集團總經理。

蘇紫雲認為，當局這種用人和國進民退的概念有關。這些比較有紀律的軍工背景人士擔任省市的高層，象徵一種類似於計劃型經濟的開始，也就是說，在習近平一人獨裁之下，中共可能走回極左路線，經濟上國進民退。

應對被「卡脖子」  習近平推軍工系「造芯」

習近平6月初到內蒙古考察時，談及半導體國產化等問題。他要求，「靠高水平科技自立自強、構建新發展格局來攻克科技難關」。

蘇紫雲對大紀元說，習近平現在使用軍工專家主持政務，也是為對抗美國的科技圍堵，他希望這些專家可以幫助推動被掐脖子的科技有所突破。

中國手機大廠OPPO於5月宣布解散旗下IC設計公司哲庫科技（ZEKU）。中華經濟研究院助研究員王國臣5月14日曾告訴大紀元，之前民營企業為了迎合北京當局，響應全民大造芯。現在中共當局的政策進入到第二個階段，主要由軍工體系來負責整個晶片的製造和研發，也就是所謂的新型舉國體制，從軍工系人事大幅提升也可見端倪。

王國臣說，軍工系造芯的趨勢，從中美貿易戰之後開始醞釀，已經醞釀了兩三年，會成為習近平接下來晶片自主政策的主要方向。在此背景下，軍工系會與大型國有企業做連結，以中央大型企業扮演產業鏈火車頭的角色，此外，軍工系也與國家實驗室做結合。

2021年中共國資委網站轉發《培育國有企業成為現代產業鏈鏈長》一文，宣稱中央企業要以「鏈長制」思維推動轉型升級和產業發展。

蘇紫雲表示，中共對於民營企業有不安全感。它要打造國營企業為共產黨服務，又要避免民營企業挑戰共產黨統治，所以要使民間大企業的勢力慢慢消失。民間的中小規模企業日後可能就是一些服務業或者是製造業為主。

「留下來的這些民營企業，他們的科技可以轉為軍用。透過這些軍工背景出身的官員，中共可以更有效率的把民間的技術轉為軍用，或者由民間的企業來提供資金，進行所謂的軍民融合；或透過民間企業，將國外的技術轉為國內的軍用，這也是中共搞軍民融合的一個方向。」他說。

清華大學教授孫立平近期說，中國經濟正在形成新的二元結構：國計和民生。

據孫立平解釋，在國計部份，主要包括解決「卡脖子」的高科技和高端製造業、出口產品中升級的高端部份、專精特新、軍工及政府部門等（國企，可能也包括了一些頭部的民營企業）；另一元的民生部份，則是那些與日常衣食住行相聯繫的部份。現在大量的錢都在國計上循環，百姓手裏還沒錢，市場還很冷。

分析：習近平重軍工為維穩 政權或更不穩

英國《金融時報》6月19日報道，美國智庫「亞洲協會」（Aisa Society）研究員吳國光的報告說，隨著軍工系官僚上升到國家、部委和省級領導崗位，特別是經濟和技術決策崗位，這種模式將在更大範圍內實施，中共可能包括全面加速「軍民融合」以及在整體規模和權力上擴大軍工綜合體。

另外，美國軍事技術諮詢公司Strider的聯合創始人Greg Levesque說，習近平正在試圖通過「軍民融合」策略解決其安全問題。「這些人（新任命的軍工官僚）了解大學與國家重點實驗室、國防國有企業和新興科技公司之間的國防工業關係。」

蘇紫雲對大紀元表示，習近平擔心政權不穩，大量使用軍工系官員，走上計劃經濟的老路，等於是掐死了中國經濟的未來發展。並且由於中共盜竊技術，搞經濟脅迫以及軍事擴張野心，目前各國包括歐盟，出台了新的戰略指導來應對北京，可能形成一個經濟版的北約。

「習近平強化軍工體系的領導是為了維穩，但面臨國際上的科技圍堵和經濟的去中化、去風險化，看起來（中共）政權變得更不穩。」

蘇紫雲表示，軍民融合在民主國家也是有的，包括美國國防部都要求以後的軍事裝備，必須有70%利用商業市場成熟技術去強化，這樣可以兼顧國防需求和經濟的發展。

「這本來是一個好的方向，但是中共把它變成一個極權運作方法，將軍民融合所獲得的技術轉為威脅其它國家的工具，所以現在許多國家對中國的技術輸出加強了管制。軍民融合在民主國家會健康的發展，在中國可能就變成是一個市場毒藥。」他說。#

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