9年前中紀委罕見通報腐敗的官員再次引發關注。美媒通過一系列法庭文件曝光了中共官員是如何利用腐敗行為在海外貸款項目中為自己及中共牟利。
2014年6月5日，中共中紀委網站通報稱，對中國出口信用保險公司原副總經理戴春寧立案檢查。
9年後，《華爾街日報》在本周四（2023年6月8日）通過法庭文件曝光了戴春寧在海外參與腐敗活動的過程，往往一筆交易就要從中收取數百萬美元回扣。這些文件罕見揭示了中共利用基建項目貸款將影響力擴展到南半球的同時，腐敗活動也如影隨形——中資企業利用腐敗拿項目，官員再從項目中拿回扣。
根據中紀委在2014年的通報，戴春寧夥同他人貪污巨額公款；利用職務上的便利為有關公司或個人謀取利益，單獨或夥同他人收受巨額賄賂；與他人通姦。
據公開資料顯示，戴春寧，1962年2月出生，本科學歷。2012年4月起任國有企業中國出口信用保險公司副總經理，在之前十幾年一直在中國進出口銀行任職，曾擔任行長助理。
2013年年底，也就是中共領導人習近平上台的第二年，戴春寧被反腐調查人員拘留。他的腐敗行為大多跟在進出口銀行任職期間有關。當時，他為非洲和亞洲的發展中國家安排貸款方面發揮了主導作用，其中包括中國最大的債務國之——安哥拉。
安哥拉2002年才從持續了近30年的內戰中走出來，西方不願意向這個非洲國家提供貸款。北京趁機而入，以安哥拉石油為抵押為該國提供貸款。
《華日》說，中共的腐敗調查常常遮遮掩掩、諱莫如深，有關部門只是簡單扼要地通報涉嫌的不當行為。但更多的法庭文件揭開了中國進出口銀行腐敗案的內幕。
2017年，戴春寧被定罪，被控犯有貪污巨額公款等罪。戴春寧否認了對他的一些指控，後來在上訴中敗訴。他被判處死緩。
戴春寧的案卷文件顯示，戴春寧夥同他人，以中共政府在非洲培植影響力為政治掩護，在中共支持的基礎設施項目中收受賄賂。
根據法庭文件，檢方指控戴春寧單獨或夥同他人收受賄賂超過人民幣2億元（按當前匯率計算約相當於2,800萬美元），並企圖詐騙約1,900萬美元的國家財產。
根據波士頓大學全球發展政策中心（Global Development Policy Center）數據顯示，2000年至2020年，中資銀行向安哥拉提供貸款約426億美元，用於修建住房、公路和發電廠，這些貸款佔中國同期向非洲國家提供貸款總額的四分之一以上。
政治分析人士表示，這種「安哥拉模式」幫助中國在發展中國家建立了影響力，並為中國承包商創造了機會。
在2017年的上訴中擔任戴春寧代理律師的陳建剛說，戴春寧是「安哥拉模式」的先驅之一，通過這種模式，中資機構常常「利用腐敗在經濟上向非洲滲透」。
中資利用腐敗拿項目 官員再從項目中拿回扣
戴春寧告訴調查人員，他在本世紀初經一個長期的商業夥伴介紹認識了一個名叫余泰威（Yu Tai Wai，音譯）的香港商人。余泰威在1997年至2002年從事軍事物資交易時開始與安哥拉政府高官建立聯繫，可以直通總統和總統的核心圈子。
余泰威當時代表安哥拉政府與中共進行基礎設施貸款的談判，也是戴春寧在安哥拉交易中的主要合夥人之一。
隨後，戴春寧又為余泰威牽線，讓其結識了一位人脈深厚的商人梁斌（Leung Ping，音譯）。
梁斌曾給戴春寧送禮，並幫助戴結交一些中共高官，從而與戴交好，而戴春寧也為梁斌提供生意上的好處。
梁斌告訴調查人員，在戴春寧的要求下，他與余泰威合作在安哥拉撮合中國的基礎設施項目，余泰威代表安哥拉各方就中國貸款和項目諮詢費進行談判，他們幫助參與搭夥的每個人「一起賺錢」。
根據法庭文件中引用的梁斌證詞，戴春寧和他的同夥會把這些諮詢費作為回扣，並將其中一部份用於向安哥拉官員行賄。
梁斌稱，余泰威當時在安哥拉是一個非常有影響力的人物，總統和各部門都認識他，和他關係很好。根據梁斌的證詞，余泰威會從中國承包商支付的諮詢費中抽取一部份，作為「好處費」交給安哥拉方面的人，然後這個項目就可以順利簽約。
檢方說，梁斌成立了一家公司，從中國資助的基建項目承包商那裏以「諮詢費」的名義收取好處費。文件顯示，中國水利水電建設集團公司（中國水電）就安哥拉項目向梁斌的公司支付了價值約人民幣2,290萬元的好處費。這筆錢在戴春寧開始受審時約相當於360萬美元。梁斌說，他代表戴春寧收取這些費用。
法庭文件顯示，戴春寧的一些定罪與作為2004年中國——安哥拉基礎設施貸款協議一部份而安排的項目有關，這些項目包括中國承包商建造農業研究所和灌溉系統的交易。
中國水電向一家余泰威持有的香港公司支付約300萬美元作為承包項目的佣金，而余泰威是這家香港公司的唯一董事。另一份文件顯示，作為灌溉項目和農業研究所項目的中介，梁斌的公司也向中國水電收取了超過580萬美元的項目佣金。
檢方稱，戴春寧的腐敗活動一直延續到2010年代初，與此同時他繼續獲得晉陞。2011年，他成為中國進出口銀行行長助理，次年被任命為中國出口信用保險公司副總經理，這是一家國營的出口貸款保險公司。
中國進出口銀行的麻煩似乎還未結束。2022年9月，中國進出口銀行北京黨委書記、行長李蒞被「雙開」，她掌管的部門是戴春寧之前領導的那個部門的延續。
同月，中共宣布對中國進出口銀行原行長、國有銀行中國銀行原董事長劉連舸進行調查，稱劉連舸涉嫌「嚴重違紀違法」，這是官方對腐敗的委婉說法。#
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