美國眾議院議長麥卡錫（Kevin McCarthy）在周日（5月28日）晚上發布了提高債務上限的法案文本，與此同時，國會民主黨和共和黨領導人正努力在本周對此法案進行投票。

拜登和麥卡錫的代表在進行了數天談判後，於周六晚宣布了一項提高債務上限的「原則上協議」。

該法案長達99頁，將債務上限提高了兩年，提高了聯邦公共福利補助計劃的工作要求，並取消了大約280億美元未使用的COVID-19疫情紓困資金。

法案還將2024和2025財年的國防開支上限分別設定為8860億美元和8950億美元。

退伍軍人醫療保健在2024財年的資金為1210億美元，而其它非國防開支獲得6370億美元，大約等於2023年的資金。法案還設定了到2029財年的預算目標。

該法案取消了撥給國稅局（IRS）的大約800億美元中14億美元資金。這項800億美元資金是民主黨2022年夏天通過的《降低通脹法案》的一部份。

兩黨在談判中特別緊張的一個領域是，該法案對貧困家庭臨時援助和補充營養援助計劃（SNAP，俗稱食品券）的工作要求進行了調整。

出人意外的是，該法案還包括一項加快完成山谷管道（Mountain Valley Pipeline）的措施，這是來自西維珍尼亞州國會民主黨參議員曼欽（Joe Manchin）的一項重大勝利，他長期以來一直試圖加快這條天然氣管道的建設，但是由於環保團體的反對而停滯不前。

周日晚些時候，在法案文本公布前不久，麥卡錫與拜登通了電話。

該法案正式發布的同時，也啟動了一個72小時規則。該規則給國會眾議員至少三天的時間來審查一項法案，然後對其進行投票。

眾議院最早可以在周三（5月31日）對該法案進行投票，之後，送交參議院審議。眾議院規則委員會定於周二下午審議該法案，正式啟動立法程序。

但民主黨和共和黨領導人首先必須為該立法爭取足夠的黨內支持，才能使其獲得通過。民主黨內激進派和共和黨內保守派對該法案表示擔憂，使得法案的投票通過可能會變得更加複雜。

眾議院共和黨黨團會議秘書、眾議員麥利恩（Lisa McClain）表示，共和黨領導人將於周二晚上召集成員返回華盛頓，就其它法案進行投票，這讓領導層有機會在周三正式給債務上限法案投票之前親自催票。

麥卡錫在周六（5月27日）深夜向他的黨團會議成員介紹了該協議，並引發了右翼成員的批評，他們對協議所包含的內容感到沮喪。

保守派眾議院自由黨團成員、眾議員諾曼（Ralph Norman）在推特（Twitter）上寫道：「這個『協議』是瘋狂的。幾乎沒有（政府支出）削減的4萬億美元債務上限提高，不是我們同意的。（我們）不會投票讓我們的國家破產。美國人民應該得到更好的待遇。」

周日早上，眾議院規則委員會成員、眾議員羅伊（Chip Roy）說他聽到了一些同事表示不同意這個協議的內容。

羅伊上周四表示，「贏得我的選票將是一個巨大的代價，而這個代價是必要的、有意義的、實質性的和變革性的財政改革。」

眾議員畢曉普（Dan Bishop）預測，較小的支出削減將等同於「戰爭」。

這個協議也引起了一些左翼的不滿，激進派民主黨人對加強公共援助計劃的工作要求等條款感到沮喪。擁有一百多名成員的國會進步黨團（Congressional Progressive Caucus）主席、眾議員賈亞帕爾（Pramila Jayapal）表示，民主黨領導層不應指望該組織的支持。

當被問及眾議院少數黨領袖傑弗里斯（Hakeem Jeffries）是否應該擔心她的核心小組是否會支持債務上限協議時，賈亞帕爾告訴美國有線電視新聞網（CNN）的「國情咨文」：「是的，他們必須擔心。」

然而，大部份立法者表示，他們正在等待審查法案文本，然後再決定將如何對該協議進行投票。

在眾議院之後，該法案將需要在參議院獲得通過。

參議院多數黨領袖舒默（Chuck Schumer）周日警告參議院民主黨人，他們可能需要在周五和下周末繼續開會並工作，來投票通過該法案。

美國財政部長耶倫（Janet Yellen）表示，如果國會不採取行動提高債務上限，到6月5日美國將用盡現金來支付帳單，國會正在朝著6月5日的最後期限努力。#

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