美國總統拜登周日(5月21日)表示,他認為他有權援引《第14修正案》單方面解決債務上限問題,但他承認,如果走這條路,由此引發的法律挑戰仍可能導致國家債務違約。
正在日本廣島參加七國集團(G7)峰會的拜登在周日的一次新聞發布會上表示:「我正在研究《第14修正案》,看看我們是否有這個權力——我認為我們有這個權力。」
「問題是,它能不能得到及時執行和援引而不會被上訴,而且在過了成問題的日期之後仍然發生債務違約。」拜登說,「這是一個我認為尚未解決的問題。」
拜登補充說,參眾兩院的四位國會領袖在白宮最近舉行的一次會議上表示,他們同意不會讓國家債務違約。
「所以我自認為我們會言出必行,我們會想出一個不必違約的辦法。」拜登暗示希望最終沒有必要討論《第14修正案》。
周日的講話是拜登迄今為止就《第14修正案》發表的最強烈的言論,隨著美國越來越接近於違約風險,該修正案已成為法律專家和政府官員爭論的焦點。
美國財政部長珍妮特‧耶倫(Janet Yellen)早已警告說,如果不解決債務上限問題,美國最早可能會於6月1日發生歷史上的首次債務違約。
《美國憲法第14修正案規定》,對於法律批准的美國公共債務,包括因向鎮壓暴動或叛亂的服役人員支付撫卹金和賞金而產生的債務,其效力不應受到質疑。
這一想法的支持者認為,所謂公共債務「不得質疑」意味著,如果國會不採取行動提高債務上限,那麼總統可以單方面繼續發行債務。
但援引《第14修正案》可能會帶來一系列問題,包括共和黨發起的法律挑戰。
耶倫本月初表示,援引《第14修正案》解決債務上限問題可能會引發「憲法危機」,儘管她一再拒絕排除採取這一行動的可能性。
拜登本月早些時候也表示,他一直在「考慮」援引《第14修正案》,但他承認,這不會是一個可行的短期解決方案。#
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