中共日前召開政治局會議提及需求仍然不足,擴大需求是經濟回升的關鍵。專家分析,內需不足有三大原因,對經濟做出重大貢獻的民企信心受損,而中共救經濟的措施都是治標不治本,經濟痼疾難解。

中共官媒新華社報道,習近平周五(4月28日)主持的中共政治局會議,分析研究了當前的經濟形勢。會議提及,當前「需求仍然不足,經濟轉型升級面臨新阻力,推動高品質發展仍需克服不少困難挑戰」,恢復與擴大需求是經濟回升的關鍵。

此前一天,中共統計局周四(4月27日)公布數據:1月至3月,規模以上工業企業中,國有控股企業利潤下滑16.9%,股份制企業下滑20.6%,外商及港澳台投資企業的利潤下降24.9%,私營企業下降23.9%。

美國史丹福大學胡佛研究所客座研究員、英國倫敦帝國理工學院客座教授許成鋼博士4月28日對大紀元分析認為,「中國經濟出現很嚴重的問題,無論是從供給側還是需求側,都出現非常嚴重的問題,其後果就是導致大規模的失業。」

史丹福大學中國經濟與制度研究中心資深研究員許成鋼。(許成鋼供圖)
史丹福大學中國經濟與制度研究中心資深研究員許成鋼。(許成鋼供圖)

需求側:內需不足有三大原因

從需求側看,許成鋼表示,「內需不足是中國由來已久的問題。過去,彌補內需不足的辦法主要是靠出口。但是這些年來出口遭到非常嚴重的衝擊,當出口不能維持,內需不足的問題就顯得特別突出。」

「此時,企業在市場上很難生存,哪怕不考慮國進民退政策,純粹的內需不足也給企業帶來很大壓力,面臨被迫關閉或減產的風險。」

許成鋼認為,嚴重的內需不足最主要來自兩大原因,外加一個其它原因。

第一,最大的方面,就是因為中國的居民收入佔GDP比例相比其它國家特別低。

中泰證券首席經濟學家李迅雷2021年撰文指出,2019年的中國居民可支配總收入/GDP為44.7%,而美國是83.4%。

第二,中國的絕對貧困人口特別大,許成鋼說,如果把絕對貧困線定義成每人每天5美元,中國大約有5億4千萬人生活在絕對貧困線之下,「當國家有這麼大比例的人生活在絕對貧困線下,當然面對非常嚴重的內需不足。」

2020年5月,時任中共總理李克強在人大會議期間曾說中國有「6億中低收入及以下人群,平均每月收入也就1000元左右」。BBC報道,這與世界銀行根據每天每人5.5美元標準對中國的估計基本吻合。

再有,許成鋼認為是年輕人失業問題。

作為消費旺盛的年輕人,官方統計,3月份16歲~24歲的年輕人失業率達19.6%,是有記錄以來第二高,全年輕年失業率超過16%,而中國整體失業率約5%。

2023年還將有創紀錄的1,160萬大學畢業生進入就業市場。招聘網站51job2022年11月調查100家中國僱主發現,超過一半受訪者計劃2023年減少招聘。

許成鋼說,如果看看大學生,包括本科及研究生,實際失業情況遠比官方數字要差。

中央社4月15日報道,網傳一張上海海洋大學內部會議的截圖,顯示2023年應屆畢業生的就業現況,上海市高校平均就業率32.80%,應用研究型高校平均就業率21.95%。而中國最強的大學基本都在北京和上海。

這些因素加起來,再加上之前中共應對疫情帶來的所謂動態清零方式,又大規模壓制民企,許成鋼說,基本上把經濟給壓制到了非常非常困難的境地,爆發出來就是現在看到的情況。

此外,許成鋼還表示,官方的統計,實際上已經掩飾了實際問題,「因為官方統計的所謂失業,指的是城市人口失業,而中國的大量就業是所謂的農民工。」

據中共國家統計局周五(4月28日)發布的2022年農民工監測調查報告顯示,2022年全國農民工總量2.95億人。許成鋼說,「這些農民工根本不進入中國失業統計,所以實際失業情況比這要更嚴重。」

供給側:民企長期受打壓 近期吹捧難奏效

再從供給側來分析,許成鋼表示,這個問題不是剛剛發生,差不多積累了十年,其中最大的問題就是民營企業遇到困難,而中國經濟的就業主體靠的是民營企業。

中共政府網2022年3月刊文稱,四十多年來,民營經濟「貢獻了50%以上的稅收,60%以上的國內生產總值,70%以上的技術創新成果,80%以上的城鎮勞動就業,90%以上的企業數量。」

「總之絕大部份的就業都在民企」,但是許成鋼說,最近幾年,民營企業嚴重的國進民退。尤其是2019年後,民退的速度非常快,當「民企大規模萎縮時,當然就會從供給側方面,產生嚴重的失業現象。」

近期中共採取各種措施鼓勵民企。習近平在3月兩會上說「始終把民企當自己人」,官員們也連番對民企示好,並出台一些政策,希望重整民企的信心。

最近的例子,中央網信辦周五(4月28日)宣稱從即日起,在全國範圍內啟動為期3個月的專項行動,重點治理惡意散布「民企賣國論」「民營企業離場論」「國進民退」等論調。

許成鋼認為,這些基本上不會起大作用,原因很簡單,因為民營企業最關鍵的問題是私有產權,也是企業家需要的最基本的安全和自由。

他說,當安全沒有保障,可能失去自由,投資本身就帶來了危險。這個民企就會大規模減少投資或逃走。而現在看到的就是人們在逃走,包括逃到國外,或逃離危險的環境。原因是他們得不到保護。

中共體制無法令民企信服

許成鋼還認為,中共現在講的政策都是皮毛,如果你真正的想要民企重新回來,首先的問題是要保護民企,關鍵就在於法治,法治歸根結底就是司法獨立。

「如果司法不獨立,由黨來控制,今天要抓這個人,明天要抓那個人判刑,哪怕是不關心政治的企業家也看明白了,這個對他們來說是很大的威脅。」

「比如說孫大午被判刑18年,對於一個年歲大的人來說,相當於判了無期徒刑,而他幹了無數的好事情,作為一個企業家卻被判這麼重的刑。」

「再如,馬雲請回來有甚麼用?你把阿里巴巴給分解成六份,這個阿里已經不再是原來的阿里。所以他們做的都是表面文章,基本上絕大部份的企業家們是不會信服的。中共沒有辦法恢復企業家的投資意願。」

對於海南高調宣布對民營企業家要少捕慎訴,許成鋼認為,這句話本身就非常荒唐,意味著沒有司法獨立,甚麼叫做少捕?為甚麼要捕?為甚麼談到企業家要討論拘捕?那少拘捕仍然是拘捕。

「任何人要準備投資時,馬上想到的就是,我連基本的安全都得不到保障,更不用說我的財產了,那我為甚麼要投資?這個投資就是冒險,然後又由於司法被共產黨控制,憑空增加了非常大的威脅,當然就不會去投資。」

許成鋼表示,「黨在控制一切,一方面希望企業家投資,另一方面又要確保任何人的投資由黨來控制。所以在共產黨全面控制下,任何企業家只要明白他的投資實際上是被黨控制的,就不會願意投資。」

「只有很少的相當糊塗的人,或者就是黨的人,絕大多數的企業家是不會在這種情況下投資的。」

海南島建「自由貿易港」?許成鋼:完全是空想

中共兩會後高調宣傳,在海南島建立的自由貿易港2023年開始進行封關工作,預計到2025年底,將整個海南省轉變為接近特區等級的另一個獨特經濟體。

「這完全是個空想,為甚麼這麼說呢?原因就在於表面上,似乎是在模仿當年的深圳特區,但從根本上,和當年的深圳建立特區有基本的不同。」

許成鋼表示,「最大的不同在於,那時全國都不保護私有產權,只是為了在深圳建特區,吸引港資、台資,才專門設置了特殊的法律來保護,只要進入這個區私人投資就得到保護。」

「而現在全中國都不保護私有財產,雖然原來看上去有法律,但最後企業家知道,它實質上不保護私有財產。海南的所謂特區,只不過是一些具體投資政策,裏邊並沒有真正對企業家和產權的基本保護。

「這個自由貿易區唯一可以做的就是,政府有意識的向這個地方投資,可以把學校搬過來,一些工廠搬過來,一些資金挪到這來,但是民企沒辦法發展。」

許成鋼說,只要沒有自由,沒有安全,沒有對人的基本權利和產權的保護,這個自由貿易區就是一句空話。只要民企沒法發展,就根本建不出過去中國改革曾經看到過的那種特區。

如何解決失業?中國經濟在進入惡性循環

面對失業嚴重,習近平新班子也在試圖解決。針對高校畢業生就業,中共人社部周一(4月24日)新聞會上說,「推出了10項具體行動,包括「崗位拓展、服務優化、能力提升」等,「千方百計促進他們就業創業。」

此前還有,廣東省宣布將組織30萬名青年下鄉;中共還要增加政府公務員的聘僱人數,吸收失業青年,並出台新的《預備役人員法》招募青年回役從軍等等。

許成鋼認為,這些根本就不是個解決辦法,沒有任何實質的幫助,因為大學畢業即失業,剛才講到的,就是供給側出了問題,大量企業不能營運,企業僱人大幅度下降,在這種情況下,你出台甚麼政策都沒有用。

「實際上要解決的是,讓企業家願意投資,願意僱人,只有他感到安全了才會做。你使得他們不安全,當然不投資企業就萎縮,最後的結果就造成了大規模失業。」

而這個失業立即就帶來了「需求側」的問題,許成鋼說,因為當有大規模失業時,需求就掉下去了,這是一個惡性循環。大量家庭不敢消費,因為要保護自己生存。所以這個惡性循環怎麼打破,就會面對更大的挑戰。

「所以在不解決基本問題的情況下,任何措施都是皮毛,可能在表面上某一個局部上似乎解決了甚麼問題,但整體上是不可能解決的。」

許成鋼結論,「只要不面對這些根本問題,所有那些權宜之計都肯定解決不了中國經濟問題。」#

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