距離2024年 台灣總統及立法委員選舉剩不到9個月時間,對於中共是否已開始干預台灣選舉,國安局長蔡明彥表示,國安團隊持續密切關注中共是否透過軍事或經濟脅迫等手段企圖影響台灣明年選舉結果。

 台灣立法院外交及國防委員會今天(26日)邀請國安局長蔡明彥報告「中共複合式威脅對我國家安全之影響」,並備質詢。蔡明彥會前接受媒體聯訪表示,中共開發自己的Chat GPT人工智慧聊天機械人程式,像是「文心一言」。那未來Midjourney等新軟件會否被應用到對台灣的認知作戰、假訊息操作方面,國安局會密切關注且做動態評估。

蔡明彥:國安局關注中共複合式對台介選

媒體提問,中共是否已介入台灣選舉?蔡明彥表示,國安局持續關注中共可能在台灣選舉過程當中所使用的一些介選手段,特別要注意有無通過一些軍事或經濟脅迫手段來對台進行外部環境的施壓,或有無通過假訊息、認知作戰的操作來影響台灣民眾的政治偏好,甚至去影響台灣民主選舉的結果。

蔡明彥提到,國安局也有持續觀察及注意中共是否通過地下匯兌、虛擬貨幣來進行介選操作。針對台海爆發戰爭的問題,前空軍參謀官邱世卿分析,台北、新竹恐成台灣最危險的地方。蔡明彥說,怎麼樣來防止台海戰事發生,最高優先考慮是嚇阻及威懾阻止戰事發生。國安團隊已進行各種可能的戰場環境與評估,也針對不同場景做相關的兵棋推演,但相關狀況有涉及機敏性,不便公開說明。

他強調,如何嚇阻戰爭的發生,應該是台灣防衛政策最優先考慮。台灣政府各單位及國防部門都有針對台海情勢強化國防的能力,主要的目的就是通過國軍備戰及國防能力的提升,來嚇阻中共在台海地區輕舉妄動、輕啟戰端。

林昶佐:提防台灣大選選出中共喜歡的人

蔡明彥在立法院報告說,中共加大對台複合式威脅,包括固化軍事襲擾,持續運用無人機空飄氣球、民兵漁船抽砂船,結合到網絡散布信息,來擴大對台灰色地帶的攻勢,並加大認知作戰的力度,企圖營造台海瀕戰的氣氛,挑起美國棄台的輿論。

無黨籍立委林昶佐質詢,未來總統當選人若暗助中共對台威脅,這樣對台灣的國際地位發展及參與區域安全的決心不利,也會讓國際社會搞不懂台灣到底在想甚麼。

蔡明彥表示,從國家安全來看待中共對台威脅,不能掉以輕心,也不能過度樂觀,要判斷中共的意圖及行為,中共仍持續宣示對台灣的主權,不排除對台採取恫嚇手段,前一陣子也舉行大規模演習。他強調,兩岸關係互動仍要強化台灣的防衛能力,爭取連結國際社會友台與支持台灣的力量,才能使國際向中共施壓,嚇阻台海戰爭發生。

蔡明彥說,中共希望成為區域強權,依中共軍事現代化三步驟,希望在2027年成為具備聯合作戰能力的優質部隊,2035年成為現代化部隊,2050年成為世界級現代化部隊。在此過程中,台灣明年大選若選出一個配合中共對外整體戰略布局的領導人,會符合中共的戰略利益。這也是為甚麼政府從國安的角度會擔心中共可能在接下來的台灣大選中活動、會企圖進行各種的介選活動。

林昶佐指出,中共想滲透的不只是台灣,而台灣受到中共最嚴重的騷擾。中共希望台灣、澳洲、加拿大及歐美國家能選出它最喜歡的人選,甚至最好是中共的代理人。林昶佐呼籲國安局要做好中共對台滲透的因應。

蔡明彥答詢,國際社會特別是民主陣營國家對於中共可能對當地選舉的介選及認知作戰都高度關注。而事實上國際對台灣共同的關注也鋪陳出台灣跟國際夥伴進行合作可能性。

林靜儀:憂心中國來的境外資金影響台灣大選

民進黨立委林靜儀質詢,「境外資金中,中國資金佔大宗。中國來的境外資金對於台灣的言論、媒體、輿論等甚至選舉的組織動員,事實上有非常綿密和複雜的網絡。」她關切中共會利用「抖內」(Donate)贊助直播主(YouTuber)的方式,讓境外資金流入台灣境內,企圖影響明年台灣大選,國安局有無注意這樣的境外金流部份?

蔡明彥答詢表示,這問題確實是中共境外資金可能介選的手法,而且這網絡非常複雜,包括資金的供應端在境外、資金的接收端可能在境內及境外。此外,資金可能的流通管道非常複雜,包括可能透過地下匯兌、網絡的「抖內」及虛擬貨幣。這一塊的操作手法非常複雜,也規避台灣現有法規的相關規範,但國安局針對境外資金可能移入境內的部份,會特別注意相關的個人或團體。

 台灣與五眼聯盟即時交流情報

林靜儀質詢,「這些資金可能的流通管道,有很多帳號、人、錢在境外,但是他的言論會影響到台灣境內,如果是在境外的這些單位,目前國安局的角色是通通沒有辦法對他們做任何調查,對不對?」

蔡明彥表示,「我們在國際社會上有一些合作的友方,也有建立一些相關資訊的流通及查處可能的有問題IP。假如發現有具體的問題事證,也可以透過國際的友方,在當地進行查察及了解,甚至跟可能的社群平台來進行檢舉。過去透過跨國的合作,已經成功移除了某一特定集團的五百多個YouTube帳號。」

中國國民黨立委陳以信質詢,國安局近年大幅更新電腦設備和國外情報機構設備有相仿之處,目前大家都關心台美情報合作,而美國也是五眼聯盟情報機制的一環,國安局此次更新電腦設備,未來如果要跟五眼聯盟合作,是否能夠接軌。

蔡明彥答詢說,國安局有注意到,特別在情報合作的部份,除了實體情報交流以外,如何建立網絡即時通報及聯繫機制也是國安局正在建置的系統。因為情報合作具即時性,國安局有編列預算更新裝備,會透過保密系統對接五眼聯盟的即時性情報。

陳以信追問,國安局目前是否已經與五眼聯盟實際交換情報,蔡明彥答詢說:「有。即時性的。」#

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