4月1日至2日,日本外相林芳正訪問中國。日本外相訪華已中斷了3年零3個月,這期間日中關係發生了根本性的變化。最近幾年日本凌厲的外交反制,已使中共非常頭疼,因此相當重視這次林芳正來訪。
比如,3月31日,中共國防部宣布:中日防務部門海空聯絡機制直通電話線路建設完成,將就啟用安排保持溝通,以此釋放「誠意」。須知,早在2007年中日就同意啟動建立海上緊急聯絡機制,而直通電話正是兩國相互通報體制「海空聯絡機制」的核心,但此後十餘年沒有進展;直到2022年11月17日,中日領導人曼谷會晤,才就「儘早開通防務部門海空聯絡機制直通電話」達成共識。
怎麼幾個月就完成了擱置了十幾年的工作呢?關鍵原因,中共現在迫切需要開通直通電話。這倒不是因為在釣魚台和東海劃界問題(中共對日處優勢),而是忌憚日本配合美國實施對華抵近偵察和日美聯合軍事演練,中共想利用相關通話機制牽制日本。
而搶在林芳正訪華前一天宣布直通電話建成,也算外交姿態,做個順水人情。
日本認不認這個順水人情還不好說,但林芳正的態度是嚴正的:「與中國(中共)之間存在不少課題和懸而未決事項,將主張應該主張的觀點,為構築建設性且穩定的日中關係深入交換意見。」
同樣在3月31日,日本政府宣布修訂《外匯和外貿法》條例,擴大對23項尖端晶片製造設備的出口限制,新措施定於今年7月開始實施。這是繼荷蘭之後,日本作為美國的盟友正式加入晶片戰,使中共更難獲得關鍵的半導體技術和設備。
自2022年10月7日美國發布空前嚴厲的晶片業出口管制措施後,據《日經亞洲》整理的貿易數據,該年第四季,日本對中國的先進晶片製造設備出口金額下跌16%,荷蘭下跌44%,美國下跌50%。然而同期,日本與美國對世界其它地區的出口額分別增加26%及10%。另據中國媒體報道,2022年全年中國的半導體製造設備進口額下降了15%,至347億美元,這是三年來的首次下降,而且下降趨勢一直持續到2023年,1-2月的進口總額同比下降了21%。
本來,中美開打貿易戰、科技戰後,中共一度寄希望於日本,因為想從美國獲得的技術,80%日本都有。但是日美協調,中共從日本獲得技術的路也斷了。所以中共對日政策的一個核心因素,就是儘量利誘日本,在日美之間打開一個缺口,以規避美國的封鎖。
不過,日本也洞悉中共的心機,緊跟美國,不讓中共有機可乘。這從岸田文雄的變化可以窺見一斑。
大家知道,岸田文雄曾被認為是「知華派」。2021年11月10日,「岸田內閣2.0」選用林芳正出任外相,而林芳正也是「知華派」,2017年底還被日本跨黨派的「日中友好議員聯盟」選為會長。記者會上被問及日本國內有人支持與美國一道採取強硬立場,並在經濟和政治上與中共「脫鉤」,林芳正說,設法平衡日本的經濟和安全利益將是今後「相當艱巨的」挑戰。當時有評論認為,岸田內閣「知華派」與「強硬派」或互相平衡,對中日交往採取一種更加平衡和細緻的態度。
不過,隨著中共戰狼外交的猖狂和中美對抗性的增強,岸田文雄對華政策日益強硬。眾所周知,2020年疫情凸起後,安倍辭職、菅義偉接任首相後,中日的距離大幅度拉開。2021年3月,美日外長、防長「2+2」會晤聲明中共行為與現行國際秩序不符,對國際社會構成挑戰,對台灣、南海、新疆等問題表示關切。中共外交部發言人趙立堅破口大罵:美日狼狽為奸,日本仰人鼻息、充當美國戰略附庸、背信棄義、引狼入室。這標誌著中日關係已經撕破臉了。尤其,2022年8月「圍台軍演」期間,中共發射的九枚彈道導彈中,有五枚落在日本認定的專屬經濟區內,對日刺激極大。
在這樣的形勢下,岸田文雄當選日本首相,其對華政策的核心,就是積極配合美國,重新塑造中共的國際戰略環境,也就是說編製一張網,使中共不得輕舉妄動,尤其是遏制中共發動台海戰爭。
岸田文雄所推動的日本對華戰略轉變的速度和力度,超出了一般人的想像。這固然有國際形勢的推動,但岸田文雄的個人因素也起了很大作用。這裏再舉一個例子:近日日媒共同社援引多個消息來源證實,岸田文雄在前中共駐日本大使孔鉉佑2月底離任前拒絕與他會面。孔鉉佑的幾位前任在離任前都曾與日本首相會面道別,但這次岸田打破了這個慣例。
這些都說明日本對華政策進入了一個新階段。3月30日,美國之音報道,日本2023年版外交藍皮書視中共軍事動向是「日本和國際社會的嚴重關切事項」,是強化基於法治的國際秩序所面臨的「空前的最大戰略性挑戰」,2022年版還只是說「安保上的強烈關切」。這個表述與日本2022年12月修改的《國家安全保障戰略》保持一致。
基於這個判斷,日本一方面實現了軍事轉型(從「專守防衛」轉向擁有對敵基地攻擊能力),另一方面加強日美同盟和美日歐三邊協調。這就是為甚麼林芳正這次訪問中國後,馬不停蹄的訪問比利時,出席北約外長會議。
對此,中共能做甚麼呢?除了罵人、說大話外,就是以涉嫌違反中共法律之名,拘留了一個日本男子,日本安斯泰來製藥公司(Astellas Pharma Inc.)的高管。
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