多個在英港人團體及前區議員發起聯署,期望英國政府增加處理庇護申請人手,縮短難民輪候時間。翻查資料,當中包括超過百多名赴英尋求政治庇護的香港抗爭者。他們在英國國會網站的聯署,期望得到英國政府回應。
據英國內政部今年9月底的數據,有143,377人正等候向英國申請庇護的初步結果(pending initial decision),比去年同期的83,733人大增。回顧在2019年3月底,等候申請庇護的初步結果的人為38,968人。如果連同等候進一步複檢的個案(pending futher review),今年9月底就有148,533人正等候向英國申請庇護的結果。當中包括不少港人。
聯署期望英國政府增加處理庇護申請人手,以縮短難民輪候時間。共同發起組織有11個,包括「蘇格蘭香港人」、「英國港僑協會」、「港援」、支持藏人的團體「Tibet Solidarity」等,亦有10名身在英國的香港前區議員,包括郭子健、周偉雄、丘文俊、何致宏,另外學者鍾劍華和黃偉國亦有參與。
他們同時指出,低效處理庇護申請導致浪費資源,例如租用酒店臨時安置尋求庇護者的開支。
2019年以來逾200港人尋求英國庇護,至9月底僅18人獲批,逾百人等超過半年。
據英國內政部截至今年9月底的數據,由2019年第一季,即反送中運動開始以來,有262名香港人尋求英國庇護,其中主申請人(main applicant)有234人,其受養人(depandent)有28人。值得一提,18歲以下的主申請人有19人,受養人則有17人。
2022年9月底,有160名港人在面談後等候申請庇護結果。當中等候申請庇護的初步結果的港人有146人,當中有105名主申請人及13名受養人等待超過6個月;等待少於6個月的主申請人則有25人,受養人有3人。另外等候進一步複檢的港人有14人,其中主申請人有9人,受養人有5人。
至於申請結果,自2019年起至今年9月底,有18名港人成功獲庇護;39人被拒;另有59人撤回申請。
聯署發起人:部份港抗爭者 等候期間生活艱難
聯署發起人之一,「蘇格蘭香港人」創辦人、前區議員郭子健表示,撤回申請的人當中,有人轉到其它國家,有的改以其它簽證,例如BNO簽證逗留;亦有人因為漫長的申請過程,考慮回港,但他們都不願意見到有被捕風險的人回港,倘若有人有此考慮,也會勸阻。
郭子健表示,聯署並非要求政府准許所有尋求政治庇護人士獲得庇護,而是希望英國政府加快處理,儘早決定,「這樣才能有效降低相關公共開支」。
郭又分享,偶爾接觸到香港抗爭者瀕臨無地方住,其組織曾提供不少於6個月的緊急住宿,及轉介個案給服務機構。他稱尋求庇護者無正式的租住權,如果要政府提供住宿,須符合較嚴謹的程序,例如需要證明自己財產少於90英鎊(約860港元),「並非所有人都願意讓情況去到如此拮据」。即使獲得政府提供住宿,一旦他們的聲請獲批或拒絕,相關支援便會完結。
聯署需一萬人響應 令英國政府回應
在英國國會網站的聯署至今有近400人參與。按英國政府的標準,如果聯署半年內有超過一萬人響應,政府就要回應。如果聯署支持者超過10萬人,國會會考慮就此展開辯論。
郭子健表示,聯署源於較早之前,英國內政大臣柏斐文於11月初國會演講時,直指難民入侵英國南岸,不應假裝所有政治庇護者到判定為有需要。郭認為,縱使這一番說話是針對從法國坐船到英國尋求庇護的非法入境者,但同樣作為人權組織,他們亦無比擔心政客激發反移民、排外等偏激思潮。
下周六(10日)為每年一度紀念《世界人權宣言》簽署的人權日。發起人認為,今年人權日是一個很好的時機,向公眾,特別是同樣為新移民的在英港人,詳談英國的難民政策,探討解決方案,游說國民支持持續提高內政部工作效率,及提倡移民文化權 (Cultural rights),使公眾了解難民並非只有經濟難民,或從戰地而來。
英國內政部庇護個案 處理效率低下
團體「蘇格蘭香港人」解釋,有部份於英國尋求庇護人士等候超過兩年仍未獲回音,關乎英國內政部移民中心因早前疫情,實行在家工作,所有審批轉於網上進行,加上疫情肆虐,只要律師、庇護申請人、移民官、傳譯員任何一方不幸染病,亦需重新另覓日子進行。
另外,英國脫歐後不再收到歐盟給予作處理庇護申請的資助,加上歐盟的《都柏林第三規則》(Dublin III Regulation)在英國失效,亦是庇護申請積壓的原因。
《都柏林第三規則》規定,當尋求庇護者在一個歐盟成員國申請遭拒時,不能在其它成員國尋求庇護。英國脫歐後不再是締約國,與歐盟又未就兩地之間的難民問題達成任何協議,部份尋求庇護者在歐盟成員國被拒後,便到英國再次尋求庇護。再者,所有歐盟成員國亦不會接收英國遣返的尋求庇護者,造成困境。◇
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