東盟峰會11月11日上午在柬埔寨開幕，美國總統拜登與中共國務院總理李克強12日將參會。在美中對抗背景下，東盟國家面臨選邊站。分析認為，東盟既不願美中在南海爆發戰爭，也不願被中共欺負，現在選邊站很艱難，未來會基於民意作出選擇。
美中地緣政治列東盟峰會議程
第40屆和第41屆東盟峰會11日在柬埔寨首都金邊開幕。這是疫情後東盟國家領導人首次舉行面對面會議。
東道主柬埔寨總理洪森在開幕式上說，「我們現在處於局勢最不穩定的重要關頭，區域內數以百萬人的生存，仰賴我們的智慧和遠見。」
洪森早上在會議中心索卡酒店接待與會的東盟國家領導人，包括汶萊蘇丹哈桑納爾、印尼總統佐科維多多、菲律賓總統馬科斯、新加坡總理李顯龍、越南總理范明政、泰國首相巴育、老撾總理潘坎。
馬來西亞首相依斯邁‧沙比利因國內選舉而缺席，但派出首相特使參會。
去年推翻政府上台的緬甸軍政府領導人敏昂萊被排除在峰會外，未受邀參加東盟峰會，但輪值主席國柬埔寨還是邀請緬甸非政治代表參加，但緬甸未派代表。
據德新社報道，疫情後的經濟復甦、美中地緣政治緊張、緬甸危機、南中國海爭端、俄烏衝突和氣候變化問題都在會議議程上。
東南亞國家聯盟（東盟）由10個東南亞國家組成，以促進經濟、政治和安全利益方面的外交合作。東盟總人口約為6.68億。
拜登和李克強參會
美國總統拜登、中共國務院總理李克強、日本首相岸田文雄與南韓總統尹錫悅，都在12日加入會議，俄羅斯外交部長拉夫羅夫也將出席。
李克強已於8日晚抵達金邊，這是疫情爆發以來他首次出訪，也是他最後一次以中共國務院總理身份出席東盟系列會議。
美聯社報道，李克強10日宣布對柬埔寨的大型發展援助計劃，主持了18項援助和合作協議的簽署，涉及的領域從道路和橋樑建設、農業貿易到教育和衛生項目，並出席了一條由中國支持修建的高速公路的落成典禮。
德國之聲說，中國（中共）是柬埔寨的主要投資者和援助者，柬埔寨是北京在東南亞最親密的盟友。
法新社報道，一位美國高級官員說，拜登將在東盟峰會上強調包括台灣在內的該地區和平的重要性，以及對「基於規則的國際秩序」的尊重。
東南亞國家選邊艱難
在美中對抗的大背景下，東南亞國家或面臨抉擇，他們是否會公開選邊站？
時事評論員李林一今天對大紀元表示，眾所周知，中共與東南亞國家在南海存在領土主權衝突。由於中共持續加強在南海的軍事存在，美國也被迫捲入這些糾紛，試圖維護南海航行自由。
東盟國家處於較為尷尬的境地。一方面，他們想通過與中共維持經貿關係賺錢；一方面又不得不依靠美國，保證他們的領土安全，這就造成了他們夾在美中之間的尷尬局面。
他說，「對東盟來說，既不願美中在南海爆發戰爭，也不願被中共欺負，所以對於東盟，現在選哪邊站就成為一個頭痛的問題。我想未來東盟還是會作出一個選擇，但選擇哪一邊，最終也要看這些國家的民意如何。」
新加坡東南亞研究所高級研究員鍾偉倫（William Choong）則對美國之音表示，中國經濟處於困境之際，華盛頓應藉此在長期以來「經濟靠中國、安全靠美國」的東盟，加大力度推廣印太經濟框架（IPEF），雖無法立即使他們選邊站，但可望在未來挑戰中共強大的經貿影響力。
他說，「印太經濟框架是一個可行的選擇，儘管IPEF目前的細節較少，而且沒有太多具體的東西，但相較中國，這絕對是華盛頓在該區域（指東盟）取得進展的一種方式。
「事實上東盟十國除了老撾、柬埔寨和緬甸外，其它七國都已加入IPEF，這是（東盟）這些國家對希望美國參與東盟事務、及作為未來經濟格局一部份的經濟準則投下信任票，所以這絕對是美國應該繼續（在東盟）推動的倡議。」
南海問題上 中共試圖排除美國因素
今天早上東盟領導人峰會後，第25屆東盟-中國、第23屆東盟-南韓、以及東盟-聯合國領導人會議等隨後召開。
李克強在東盟-中國峰會上強調了南海和平穩定的重要性。
法廣說，在東盟-中國會議的開場白中，李克強除了回顧中方和東盟國家間的雙邊貿易外，或許是為了安撫與會的多個與中共有南海主權爭議的國家，大部份的講話集中在南海上，在強調該地區和平和穩定的重要性的同時，他呼籲所有相關國家遵守相關國際法。
李林一說，「李克強的表態，是想讓東南亞國家減少與中共的衝突，實質上是想排除南海問題中的美國因素。中共誰都不怕，唯獨害怕美國，因為美國無論從經濟上還是軍事上都比較強大。」
他表示，東南亞國家由於和中共存在領土糾紛，不願在這些問題上退讓，所以南海會時不時出現一些摩擦。中共的軍事存在，也讓美國介入有了很好的理由。
台灣國防安全研究院中共政軍與作戰概念研究所副研究員、東南亞事務專家黃宗鼎對美國之音說，「在南海（南中國海）的議題上面，我相信中共會持續地去抗議美國干涉、或是參與區域問題，（然而）中國現在比較趨近於戰略緊縮，外交空間相對收斂，以往的這種比較戰狼式的作為可能還是會有，但是不會像之前那麼樣地有攻擊性。」
柬埔寨智慧大學（PUC）社會科學與國際關係學院（SSIR）助理院長兼講師孫金（Sun Kim）對美國之音表示，拜登將重申美國將始終與東盟站在一起，特別是對涉及海上爭議的國家，以在南中國海上抗衡中國（中共）。
中共宣稱，擁有南中國海幾乎所有的海域主權，但越南、菲律賓、馬來西亞、台灣、汶萊及印尼也宣稱擁有這片海域部份主權。南中國海蘊藏著豐富的天然資源，也是重要國際航道。#
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