特朗普剛剛離任，中共人大即通過一項恐嚇性質的《海警法》草案，首度授權海警在「必要時」可以向外國船隻開火。分析認為，中共龐大的海上武力規劃，日益突出走向國家軍事化。中共此時出台這項法律也是在測試拜登底線。
1月22日，中共十三屆全國人大常委會通過了《海警法》草案。草案為負責海上警備的海警部門釐清權限，規定海警執法的範圍包括中國內海、領海、毗鄰區、專屬經濟區、大陸架以及中國管轄的其他海域。
草案還列明，海警機構的職責包括在中國管轄海域巡航、警戒、值守重點島礁，預防和制止危害國家主權、安全和海洋權益的行為。
其中第43條說，如果「外國船隻進入中國管轄海域非法從事生產工作活動、不服從停船指令或拒絕中國海警登船檢查，在警告無效後，海警人員可以使用武器。」
中國目前在東海和日本存在主權爭議，在南海也和東南亞多個國家存在主權爭議。但有分析認為，從法律觀點來看，《海警法》明顯存在灰色地帶。
中國政治學者陳道銀表示，「在行政執法這一塊非常強勁，但是在一些執法的空間上，它又模糊。譬如「管轄海域」。甚麼叫「管轄海域」？你可以狹隘理解的話，就是《海洋法》規定的自治區，《大陸法》設定的領海、內水等。你也可以把它廣義解釋，只要我的海警團在公海上，在航道上，我就有權執法。」
軍事評論員黃東則預料，《海警法》通過會成為中共海警提升裝備的契機。
中國問題學者薛馳對記者分析認為，中共的《海警法》，與國際上一些國家的同類立法相比較，是比較霸道的，武力氣息濃厚。如中共《海警法》授權省級以上海警機構得劃定海上臨時警戒區，而國際實踐上一國僅為軍演或試驗武器而劃設海上警戒區。
其次，中共有個龐大的海上武力規劃，在玩「三位一體」，海軍、海警、海上民兵。2018年，海警整個建制劃轉給中共中央軍委序列；現在又明確授權使用武力、執行戰爭任務，海警已經公開成為中共的「第二海軍」，可以預見其將大規模擴張，對中國周邊海域國家形成碾壓式優勢，對區域和平和戰略穩定構成重大衝擊。
此外，薛馳認為，中共越來越著迷於「戰爭邊緣政策」，國家軍事化走向日益突出。前不久剛通過的《國防法》把「發展利益」增列為開戰條件之一。中共這可不只是擺個樣子，而是實實在在地在進行全方面的戰爭準備。中共馬上還有一系列軍事法律出台。它是有著明確計劃的。因此不要孤立看待《海警法》的出台，及其對武力的強調。對中共的軍國化走勢，國際社會要高度警惕。
值得關注的是，中共通過這一威懾其它鄰國的法律，正值美國政府換屆、對中共強硬的特朗普政府離開白宮之際。外界認為，《海警法》為中國的鄰國敲響了警鐘。
中國問題學者李林一表示，中共此時出台這項法律是在測試拜登底線。同時，給予日本和東盟在南海以壓力。如果拜登不動作，以後東盟會和美國關係更加疏遠。
但是，李林一認為，有一句話叫謀事在人，成事在天。疫情之下這麼去做，大災之年這麼去做，可能會產生意想不到的後果。＃
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