拜登遠赴三大國際峰會 聚焦抗共等三議題

美國總統拜登周四（11月10日）啟程，進行為期一周的亞非國家旅行，參加COP27氣候大會、東盟峰會和G20峰會，並與盟友和競爭對手會面，包括與中國領導人習近平會談。

拜登此行將重點關注三大議題：氣候變化、對抗中共的全球影響力以及試圖遏制俄烏戰造成的損害。

氣候變化問題

拜登的第一站是在埃及的沙姆沙伊赫（Sharm el-Sheikh）參加第27屆聯合國氣候變化大會（COP27）。拜登周五（11月11日）和埃及總統進行了會面，並在COP27上發表講話。他承諾，美國正在盡其所能來應對氣候危機。

拜登還說，在全球面臨一系列危機的情況下，「我們比以往任何時候都更加緊迫地加倍履行我們的氣候承諾。俄羅斯的戰爭只會增加世界擺脫對化石燃料依賴的緊迫性」。

他承諾，將在2030年之前實現美國的排放目標。

拜登的任務是要恢復美國在氣候行動方面的信譽，以應對中共利用這一問題拉攏那些正努力應對氣候變化的發展中國家。

美國政治新聞網站「政客」（Politico）報道說，拜登在氣候大會上有一個優勢，那就是，習近平不會出席。這將使拜登更容易佔據外交制高點，儘管美中雙邊關係緊張，但他仍將優先考慮氣候行動。他可以親自向其它國家元首指出，他在9月簽署的《降低通脹法案》中對清潔能源進行了數千億美元的投資，以證明他解決氣候問題的決心。

多年來，中共一直試圖將氣候問題作為擴大外交影響力的關鍵一環。習近平在2015年宣布設立一個31億美元的基金，以幫助發展中國家減輕氣候變化的影響。中共外交部副部長謝鋒於4月啟動了一個設在中國的設施，旨在提高太平洋島國適應海平面上升的能力。

但由於習近平上個月宣布中國將增加化石燃料的產量，而且他沒有兌現他早先的氣候承諾，因此他的氣候行動可信度存在問題。

習近平在2020年作出承諾，到2030年中國的碳排放達到峰值，到2060年實現碳中和。但他未能就中國將如何實現這些目標提供詳細的路線圖和時間表。

對抗中共影響力

拜登的第二站將是柬埔寨，出席在首都金邊舉行的美國-東盟峰會。

習近平的強硬外交政策對中國的戰略後院東南亞的影響最大。這使得東南亞地區已經成為美國和中國地緣政治角力戰場。

白宮宣布拜登將出席11月12日舉行的第10屆美國-東盟峰會。預計，與會者將建立美國-東盟全面戰略夥伴關係，以推進多邊關係。

美國之音報道，新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院東盟研究中心的共同協調員喬安娜‧林（Joanne Lin Weiling）說，拜登與該地區的戰略聯盟主要意在反制中國，這讓老撾、緬甸和柬埔寨等東盟成員國對這種關係感到不適，這些國家「與中國有著非常牢固的紐帶和關係」。她補充說：「東盟在其印太政策方面並不排斥中國。」

拜登試圖加強與東南亞地區國家的戰略聯盟。幾個月前，白宮主辦了由東盟領導人參加的一次特別峰會，凸顯美國對該地區的承諾。在那次峰會上，美國承諾投入1.5億美元強化與東盟各國在經濟和海上安全等領域的合作，包括共同抗衡中共的影響力。