在當局以宣誓恫嚇和DQ下,去年出現民主派辭職潮的區議會,現已陷於政治影響力幾乎「清零」的局面。政務及內地事務局局長曾國衛昨(29日)更揚言不能接受區議會作為「鬧政府」的平台,亦明言不會舉行補選,引來現任和前區議員批評,指政府「輸打贏要」,並早在民主派辭職潮前,已經部署將區議會投閒置散。

民主派辭職潮加上DQ後,333個區議會議席一直懸空。曾國衛昨在一電台節目上稱,現屆區議會任期將於明年底屆滿,據法例任期結束前4個月不可補選,補選籌備至少要半年,補選在技術上無法舉行。他又批評區議會以往是「泛政治化」、「反中亂港」,即使不補選,政府不同部門、地區的撲滅罪行委員會、防火委員會都會繼續地區工作,稱不大影響地區服務。

不過民主派大埔區議員劉勇威批評,政府自去年10月DQ民選區議員起,一直拖延補選至今一年,「用時間不足為口實」。在民主派辭職潮期間辭職的前油尖旺區議員林兆彬分析,政府不舉辦補選,「很明顯是想民意不能彰顯」,同時亦是「未諗掂點樣(未想好如何)改革區議會,因為一搞,要不大量DQ候選人,要不好像2019年區議會選舉的翻版,民主派或非建制派大勝」。

前區議員林兆彬: 恐損國際形象未敢推區議會新方案

區議會換屆選舉明年11月就要舉行,但是到今年的施政報告亦沒有就此作結論,認為就跟押後《基本法》第23條立法一樣,政府不想刺激國際制裁香港官員和關注香港情況,與香港政府現時「說好香港故事」的方針不同,「政府想重新建立(香港)國際城市的形象」。

林兆彬分析,政府改革區議會的時機是明年一月,待下個月的國際金融峰會舉行過後,「國際銀行的大孖沙來幫香港政府塗脂抹粉,做完騷後,看看形象搞得如何,現在好像是用時間換取空間」,他個人比較悲觀,因為有風聲傳出區議會可能只剩下三分之一的直選議席,其餘的都是間接選舉或委任,「區議會其實已經沒有意思,名存實亡。(繼續有區議會)浪費公帑,根本完全反映不到社會的真實民意的話,其實區議會不如廢除」。

對於現在的區議會,被問到會否覺得已經被政府投閒置散,劉勇威直言政府將區議會投閒置散,「早於民主派辭職潮前已早在部署」。他舉例解釋,原本分區委員會並不是各區皆有,「在大埔與北區是從來沒有分區委員會」;但是政府在2021年4月突然成立大埔及北區的分區委員會,「已能證明政府意圖以各區分區委員會抽去區議會部份職能的行為」。劉勇威說,區議會是由直選產生,具有廣泛代表性,「並不是那些分區委員會之流能比擬」。

查政府2021年委任的大埔及北區的分區委員會中,分別有12人及5人是2019年區議會選舉的落選人。劉勇威當時形容是「敗選者聯盟」,批評當局是架空區議會。

劉勇威進一步指,以往各議員每年能入紙,建議用以改善社區的「地區小型工程」;但民政事務總署已將此權力由區議會收回。另外政府原本下放區議會審批社區參與計劃的撥款,亦已收歸民政事務總署。

區議員劉勇威: 政府早在部署將區議會投閒置散

另外曾國衛強調,當局正與民政及青年事務局檢討地區行政,包括地區行政職能、組成及產生方法等,會對各種方法持開放態度。至於參選人士的立場、反對派有無機會參選,曾國衛聲稱批評政府是正常,只要真誠地愛國愛港便可參選,但是不能接受區議會作為「鬧政府」的平台。

劉勇威反問,「是否代表以曾國衛為首的政府認為整個社會必須一言堂,不能容忍與政府政策相反的意見?例如政府政策在普遍民意上倒行逆施時,都不應提出不同意的聲音以讓政府改善與檢討?」

林兆彬直斥曾國衛的說法非常荒謬,是威權政府的體現,不能夠容納反對聲音,亦反映政府不理會法例。他解釋,區議會條例定明區議會是法定諮詢機構,「無話不能夠成為一個鬧政府的平台」,任何的民意與聲音,都可以在區議會這個平台發出,亦是區議會設立的原意,透過吸納與諮詢民意,減少街頭運動,是作為六七暴動後的懷柔政策之一,「無論是鬧政府或是支持政府,其實都可以在區議會發聲」,曾國衛的說法沒有理會區議會成立的背景、職權。「《基本法》保障言論自由,區議會理論上應該有言論自由,區議員喜歡在當中鬧政府也好,讚政府也好,其實都是沒有問題」。

他表示,以往多屆區議會有民主派當選,「區議會真是成為鬧政府的平台」,但是「鬧政府」其實是沒有問題:「代議士是人民選出來,他們代表人民鬧政府,曾國衛最可笑的地方是,他為何不好好檢討自己?政府應該好好檢討自己為何被人鬧,而不是鬧市民和區議員為何鬧政府」,指反映政府不接納民意,「更反映是獨裁的政府」,不能接受真正反映民意的區議會。

林兆彬:政府「輸打贏要」

林兆彬更提到,2019年民主派在區議會大勝前,建制派多屆主導區議會,使之成為政府的「啦啦隊」,例如2003年《基本法》第23條立法、2014年政改方案,以至高鐵一地兩檢等,多個區議會均贊成;現在當局的取態反映政府「輸打贏要」;2019年後民主派主導區議會後,政府不能接受現實,「重點是政府做錯事或做得差,才出現好像是鬧政府的區議會,其實那個是民意的如實反映」。◇