英國新一任首相辛偉誠周二(10月25日)接受國王邀請,承諾組建新政府,以解決本國正在面臨的經濟和政治危機。
在他作為英國新首相的第一次演講中,辛偉誠(Rishi Sunak)說,國家正處於「深刻的經濟危機中」,然後向因金融動盪於上周辭職的卓慧思(Liz Truss,卓慧思)表示敬意。
辛偉誠強調了他在大流行期間擔任財政大臣的經歷,以表明他打算如何應對未來的挑戰。
「我向你們保證。我將以同樣的同情心對待我們今天面臨的挑戰。」他說,「我所領導的政府不會給下一代——你們的子孫,留下我們自己無力償還的債務。我將團結我們的國家,不是用語言,而是用行動。」
辛偉誠今年早些時候競選首相未果,敗給當時的競爭對手卓慧思。當時,他提出了一個完整的政策綱領。儘管從那時起一些情況發生了變化,但從中人們可以預期他將如何執政。
經濟挑戰
英國正面臨著經濟衰退和利率上升帶來的組合壓力。英倫銀行正在努力應對兩位數的通貨膨脹,而消費者則面臨成本上升和實際收入下降的問題。
上個月,時任首相卓慧思推出無資金減稅計劃,並實施巨額能源價格擔保,債券市場因此產生動盪,英倫銀行被迫進行干預。英國面臨恢復其國際金融信譽問題。
路透社分析說,為了平衡因危機導致借貸成本上升從而加劇的預算短缺,下一任首相很可能不得不監督開支削減和稅收增加。一份解決這個問題的財政聲明將於10月31日發布。
這是因為政府面臨幫助弱勢家庭渡過財務困境的壓力,烏克蘭戰爭和其它全球因素導致食品、取暖和燃料價格的上漲越發嚴重等問題。
經濟政策
辛偉誠在周日發表的宣布參選的聲明中說,本國面臨著一場「深刻的經濟危機」。
在2020年2月至7月期間,辛偉誠擔任財政大臣,他使英國走上自20世紀50年代以來稅收負擔最大化之路,還提出提高公共開支,但同時承諾要加強紀律並減少浪費。
在上一次於夏季舉行的領導人競選期間,他批評了卓慧思的減稅議程,說他只會在通貨膨脹得到控制後才減稅。當時,他提出了一項計劃,即在2029年之前將所得稅從20%削減到16%。
辛偉誠支持英倫銀行的獨立性,並強調政府政策與中央銀行協同抑制通貨膨脹的重要性,而不是加劇通貨膨脹。
政治挑戰
辛偉誠面臨的首要挑戰之一將是表明他能夠控制保守黨。保守黨在議會擁有絕對多數席位,但在英國脫歐和移民以及經濟管理等關鍵問題上存在不同的派別。
黨內一些人強烈反對提高稅收;另一些人將反對在衛生和國防等關鍵領域削減開支。
贏得領導權競選只是團結該黨的第一步。該黨因內部份歧而使前兩任領導人被迫辭職,在如何脫歐的問題上也爭論了幾年時間。
辛偉誠在2016年的公投中支持英國脫歐,但黨內一些右派人士認為他對歐盟過於同情。
與北愛爾蘭的貿易這一關鍵問題仍在與布魯塞爾進行談判。辛偉誠將面臨壓力,要求達成一項改寫最初退歐協議部份內容的協議,不接受歐盟對英國和北愛爾蘭之間貿易的持久發言權。
他還將面臨要求政府落實控制移民入境承諾的呼聲,許多保守黨議員認為這個問題對在下次選舉中贏得選民支持至關重要。
政治政策
辛偉誠在周日的競選啓動聲明中說,他希望「修復我們的經濟,團結我們的政黨,為我們的國家提供服務」。
在北愛爾蘭問題上,辛偉誠此前表示,他將繼續推動旨在單方面推翻英國脫歐協議的立法,同時仍試圖與歐盟進行談判。這項受到歐盟嚴厲批評的法案目前正在議會中。
在更廣泛的脫歐問題上,他在8月承諾「保持脫歐安全」,並成立了一個新的政府單位,審查仍然適用於英國法律的歐盟法規。
在夏季的領導人競選中,他說他為來自一個移民家庭而感到自豪,但他認為英國必須控制邊境,並將保留一項將難民送到盧旺達的計劃。
他還拒絕排除英國退出歐洲人權法院的可能性。
周二早些時候,卓慧思在唐寧街講台上發表了她的卸任演講,然後乘車前往白金漢宮。她最後祝願辛偉誠「為了我們國家的利益取得一切成功」。#
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