新巴、城巴及龍運巴士服務專營權將於明年屆滿,其中新巴與城巴母公司匯達交通早前計劃將專營權合併。行政會議今日(12日)決定延續龍運及城巴專營權10年,另向城巴批出一條新經營權,意味2間巴士公司明年將會合併。不過,工會批評政府決定令競爭性減低,影響全港市民利益,又質疑匯達屢次削減員工福利,導致人手不足,認為當局不應向匯達交通批出經營權。

政府續牌宣稱希望「均衡競爭」

政府今午宣布,行政會議決定批出3個新巴士專營權,當中2間巴士公司的原有經營權將於明年5月1日屆滿,包括龍運巴士有限公司,以及專為機場及北大嶼山提供巴士網絡的城巴有限公司(城巴(專營權二)),新專營權將為期10年,延續至2033年5月1日。

政府另將現時提供香港島及過海巴士網絡的城巴有限公司專營權(城巴(專營權一))屆滿日期,由原本2026年6月1日修訂為2023年7月1日,即與新世界第一巴士服務有限公司(新巴)現有專營權屆滿日期相同。

政府再向城巴有限公司批出10年的新專營權,涵蓋現有城巴(專營權一)及新巴專營權2個巴士網絡。新專營權名為「城巴有限公司(市區及新界巴士網絡專營權)」,將於現有相關的2個專營權屆滿當日,亦即明年7月1日開始生效。

政府發言人稱,根據《公共巴士服務條例》以及既定做法,現有專營公司如證明有能力繼續提供適當而且有效率的公共巴士服務,並願意進一步投資於專營巴士的營運,可獲批予10年的新專營權。政府期望今次安排,有助提供更有效的公共巴士服務,並促進公共交通營辦商之間更均衡的競爭,繼續擔當重要角色。

翻查資料,新巴與城巴母公司匯達交通成立於2020年,是由Templewater Bravo Holdings Limited、漢思能源及Ascendal Group Limited的合營企業牽頭之國際財團所持有。匯達交通前年斥資32億元,從新創建集團收購2間巴士公司。但是面對疫情持續,經營環境嚴峻,集團計劃將2個專營權合併。

工會批評合併反令競爭減低

新巴職工會理事長林錦標今日接受商業電台節目《在晴朗的一天出發》訪問時表示,幾個月前已經得悉有關合併消息,工會亦曾就此討論,不過當時未有確實方向處理。

他批評政府未有妥善地把關,基本上只要匯達交通提出方案便予以批准,提到當初政府會衍生多個專營權,原意就是希望能向市民提供更多選擇,不想一間公司獨大,影響全港市民利益,「要有競爭,票價才會降低的嘛!」

他又透露疫情期間,新巴出現「不開車」的情況,是由於管理層要求達到「100%滿座」才能開車,當時他在開會期間曾經反問「哪有可能達到100%?」他更強調在疫情高峰期,沒有人會希望車廂全滿,逼滿乘客,坦言「假如車上其中一人帶病,會讓全車乘客受到感染,這樣怎辦?」

林錦標亦不滿,匯達交通屢屢削減員工既有福利,他舉例,現時員工雖然號稱合約形式聘用,不過毫無福利可言,只類似「長散工」。他又解釋,車長一向除了底薪以外,就是依靠「補水」,然而匯達交通不斷削減工時及更換時間表,「例如新巴原有30分鐘開車時間,但是匯達削減高達20分鐘,僅剩10分鐘;舊車房員工原有40分鐘『補水』亦一併遭全數削減,公司宣稱不應給予員工『補水』,這樣明顯違反對工會的承諾。」

不擔心削減人手因「削無可削」 將會去信行會反映

當被問及在合併後會否擔心公司削減人手,林錦標則坦言目前人手難以削減,「因為根本已經不夠人手,削無可削。」他引述公司曾聲稱新聘請300名員工,但真正入職的不足一半,現時僅剩80至90人,需要依靠已退休及兼職員工支撐。但他坦言,會否削減人手仍屬未知之數。

他不諱言認為,政府不應向匯達交通批出專營權,認為現時新巴服務比以前還要差,質疑無法給予市民良好服務。他期望有其他有興趣投資者加入競爭,他其後也將會去信行會反映有關情況,希望政府關注。

民主黨對當局沒有加入票價調整機制表示失望

民主黨交通政策發言人韓俊賢則表示,對於行會這次批准延續未有加入票價調整機制,例如釐定票價基準方程式等項目感到失望。該黨去年曾經進行電話調查,有達34%受訪者認為現時巴士票價「十分高」,反映市民對巴士服務的訴求,仍然以票價高昂為主要詬病。

他指,民主黨當時已促請政府在檢討今次專營權的延續時,應該加入票價調整機制,並釐訂方程式,加入不同社會因素,令巴士票價更「親民」,但就此次專營權延長之相關公告,未有相關項目,對此表示失望。

韓俊賢又提到,當局今次准許2間巴士公司合併,使港島區巴士服務再由單一公司營運,該黨對此表示關注。他亦指,匯達交通早前曾多次傳出財困的消息,甚至在巴士行業中經常傳出「某公司有交還牌照意願」,但是當局仍然准許其延續專營權,且容許其旗下巴士公司合併,認為會對巴士服務存在一定隱憂,希望當局應對匯達交通的營運狀況進行全面探討及交代,否則在出現問題時,是否能夠及早應變,將會對巴士服務及廣大乘客構成影響。@

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