美國對烏克蘭最新的10億美元軍事援助於6月15日獲得批准,其中包括遠程火砲和魚叉反艦導彈系統。

美國國防部長奧斯汀和參謀長聯席會議主席米利,在布魯塞爾參加烏克蘭國防聯絡小組的第三次會議後,宣布了最新一批烏克蘭安全援助計劃。

新的援助計劃是自2021年8月以來的第12次「動用資金總統令」(Presidential Drawdown),包括價值3.5億美元的安全援助,及6.5億美元的烏克蘭安全援助計劃(USAI)資金,內容有兩套魚叉海岸防禦系統。此外,還有18門155毫米榴彈砲、36,000發彈藥、18輛用於榴彈砲的牽引車;用於HIMARS火箭系統的額外彈藥、4輛用於回收設備的戰術車、備件和其它設備;數以千計的無線電通信設備、夜視儀、熱成像儀和其它光學設備;用於培訓、維護、維持、運輸和行政費用的資金等。

奧斯汀沒有說明這兩套RGM-84魚叉反艦導彈系統配備多少枚導彈,採用哪種類型的發射器,但他表示是全套系統,包括彈藥、發射器和訓練有素的操作人員。

美國軍方沒有用於魚叉導彈系統的地面或車載發射器,但魚叉導彈可以和丹麥的發射器兼容,所以美方援助的這兩套系統,很可能與5月份丹麥捐贈給烏克蘭的反艦導彈和兩個岸基發射器一起使用。英國和荷蘭也在考慮向烏克蘭發送魚叉系統。

奧斯汀說,許多國家正在向烏克蘭提供急需的系統和彈藥。盟友已經做出新的承諾,培訓烏克蘭的部隊並維持其軍事系統。大部分承諾的援助旨在建立一個北約標準的遠程火砲系統。奧斯汀特別提到德國將向烏克蘭提供3套M270多管火箭系統(MLRS),加上美國的4套M142高機動砲兵火箭系統和英國的3套M270,烏克蘭很快將擁有至少10套精確砲兵火箭系統。

米利說,第一套HIMARS系統將在6月底之前移交給烏克蘭軍隊。他說,第一期60名烏克蘭士兵於6月15日已經完成了HIMARS的操作培訓,這些士兵的訓練是美軍在德國進行的。

10套制導火箭系統,聽起來可能不足以扭轉頓巴斯戰局。在頓巴斯類似於第一次世界大戰塹壕戰的相對靜止的戰線上,正在進行大規模砲火交鋒。而烏克蘭與俄羅斯在火力、裝備和兵力對比上存在數倍甚至數十倍的差距。

美國國防部負責政策的副部長科林·卡爾(Colin Kahl)說,在烏克蘭有一種明顯的焦慮感,擔心俄羅斯正在贏得頓巴斯地區的砲火對決,如果沒有北約和其他支持者提供大量武器,烏克蘭最終可能會屈服。在彈藥和人員供應方面的優勢使俄羅斯最近幾天在塞維羅涅茨克附近取得了一些進展,但俄羅斯軍隊也在為緩慢的進展付出沉重的代價。而烏克蘭部隊正在耗盡彈藥,他們每回擊一發,就會遭到多達10發俄羅斯砲彈的攻擊。

6月15日,烏克蘭負責武器裝備的國防部副部長丹尼斯·沙拉波夫(Denys Sharapov)說,我們已經收到了大量的武器系統,但不幸的是,對於這樣一個大規模的消耗性資源,它只能滿足我們需求的10%到15%。大約有40%到50%的裝備在戰鬥中消耗,目前大約損失了1,300輛步兵戰車、400輛坦克、700門火砲系統。

烏克蘭總統澤連斯基6月15日對全國的講話體現了戰鬥的殘酷。他說,頓巴斯戰鬥肯定會作為歐洲最殘酷的戰鬥之一載入軍事史冊。他一直在呼籲西方援助遠程精確制導武器,表示他們需要1,000門榴彈砲、300門多管火箭砲和500輛坦克。

美國當然知道在這樣的戰場上武器對烏克蘭軍隊意味著甚麼,以及甚麼樣的裝備最適合烏軍的作戰需求。但是軍援的數量和速度似乎趕不上烏克蘭戰場的需求,主要原因不是美國軍方動作緩慢,而是武器與人員培訓的配套,隨著更多烏軍人員完訓,後續裝備的到位將不是問題。

美國和西方援助給烏克蘭的武器都強調精確打擊,包括各種155毫米榴彈砲所配備的精確打擊彈藥、精確制導的多管火箭砲系統等。這些精確打擊武器與俄羅斯的大規模火砲不能混為一談。後者的精確度要低得多,用於覆蓋一定面積,使用的彈藥量很多,但不一定造成有效的殺傷。

而精確打擊彈藥和制導多管火箭砲系統則不同。經過適當訓練的作戰人員,會利用它們擊中所瞄準的軍事目標,並且在作戰距離上佔有一定優勢。 10套精確制導的多管火箭系統和最初配備的上百枚制導火箭,數量雖然不多,但這些武器如果得到烏克蘭方面的妥善利用和訓練有素士兵的操作,他們可以消滅大量俄軍目標,使烏克蘭有機會以小搏大,即使數量不足,也能產生重大影響。其在戰場上的效果可能數倍於俄羅斯用於面對殺傷的大規模火砲。

米利說,俄羅斯人使用大砲只是為了向烏克蘭陣地大規模開火,也包括城市地區和平民,但不一定能達到軍事效果。相反,烏克蘭人正在使用更好的火砲技術,給俄軍造成重創。俄國人大概損失了20%到30%的裝甲部隊。這是巨大的成果。烏克蘭人在戰術上,正在非常有效地利用火力和機動進行戰鬥。

米利評價烏克蘭砲兵部隊為一流的砲手,擅長使用M777榴彈砲、射程更遠的火箭砲系統,以及其它北約標準的155毫米火砲系統如法國凱撒自行榴彈砲等。以少量的裝備與數量龐大的俄羅斯火砲抗衡。

到目前為止,約有420名烏克蘭士兵接受了美軍的M777榴彈砲操作培訓,另有300人已經接受了M109自行榴彈砲的培訓。隨著更多的烏克蘭人接受培訓,後續武器將陸續到位,其效果很快就會體現在戰場上,人們會從俄軍特定高價值目標被摧毀,看到精確武器給戰場帶來的變化。

美國已經向烏克蘭捐贈了能夠打擊其境內俄羅斯目標的大砲和其它武器。但還沒有提供最大射程187英里的陸軍戰術導彈系統(ATACMS),或者像MQ-1C灰鷹這樣的長航時無人機,這些武器可以讓烏克蘭具備打擊俄羅斯境內縱深目標的能力。

眾議院軍事委員會主席亞當·史密斯(Adam Smith)說,美國在向烏克蘭提供武器方面需要更加積極。他說,「當涉及到無人機和遠程火砲時,我們過於謹慎了。」他不同意拜登的觀點,他認為烏克蘭人可以擁有打擊俄羅斯本土的東西。

米利和奧斯汀都表示,烏克蘭國防部長奧列克西·雷茲尼科夫(Oleksiy Reznikov)提出的軍援請求正在得到滿足和超預期,北約將向烏克蘭提供的軍事援助數量上沒有可預見的上限。開始時只有防禦性武器的安全援助計劃,已經擴大到包括常規火砲、坦克、制導火箭,以及現在的反艦導彈。如果更複雜和更遠距離的武器是確保烏克蘭最終結束這場衝突所需要的,那麼現在北約很有可能會盡力滿足烏克蘭的要求。

米利說,「事實上,我們一直避免提出我們認為的最終目標。因此,我們一直專注於我們現在能做甚麼,以最大限度地支持烏克蘭,從戰場,最終到談判桌上。我們認為最終還是要通過外交手段來結束這一切。」@

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