2019年反送中運動距今近3年，在美港人組織香港民主委員會（HKDC）關注運動參與者狀況，近日發表最新研究報告，詳細記錄本港自運動起被判囚的政治囚犯，讓公眾得以有官方以外資料，了解情況。報告指，政治囚犯累積數目逾1,000人，當中超過一半政治囚犯的年齡低於25歲，另有過千宗案件仍在審訊中，有些甚至明年才開審。報告同時關注《國安法》生效後，被告出現「未審先囚」趨勢，超過100名被告仍還押候審，平均還押時間近1.5年。標誌香港進入威權主義社會。

HKDC發表研究報告，標題為「香港達到嚴峻的里程碑：1,000名政治囚犯」（Hong Kong Reaches a Grim Milestone: 1,000 Political Prisoners），由Brian Kern撰寫，執行總監梁繼平與其他不願透露姓名人士，根據香港政治犯數據庫（HKPPD）數據共同編輯製作，旨在了解自2019年6月9日以來，被判監禁以及目前還押候審的政治犯相關基本資訊，包括年齡、控罪、被捕地點及刑期等相關資料。

報告指，「政治犯」沒有國際公認或具有法律約束力的定義，而事實上港府亦不承認本港有任何政治犯，但在許多人權領域工作的人感到該術語具有描述及分析能力，所以報告認為有助了解本港政治局勢。

根據報告定義，政治囚犯包括曾因參與示威、發表政治口號、發表文章或影片等以及使用社交網站；作為支持民主政黨、抗議團體及其它明確支持民主的非政府組織成員；從事受到國際法保護的基本人權活動，例如出版報紙或經營非政府組織等等，而被還押、監禁、少年拘留或以其它方式囚禁的人。

HKDC研究報告：香港進入威權主義社會

報告指出，由2019年6月9日之前，政治囚犯僅26名，少於3年間急增至1,014人。截至今年5月10日，1,014名政治囚犯中，582人至今仍然在囚，432人已經服刑完畢。另外，超過1,000宗案件仍在審訊中，有些甚至明年才會開審，意味距離反送中運動4年。HKDC預測，即使未來不再出現大規模的政治拘捕浪潮，政治犯的人數仍將達到1,500至2,000人。

報告亦將香港政治囚犯人數，與其它國家作比較，例如伊朗有605人、白羅斯有1,187人、古巴有1,218人、巴林有1,400人等等，反映香港已與白羅斯及古巴等國家情況相約。報告形容，大量政治囚犯是對法治、司法獨立、公民和政治自由權利惡化的關鍵指標，標誌香港進入威權主義社會。

報告續指，截至3月11日，累計一共10,501名被捕者，其中2,974人被檢控，當中1,815人已完成審訊，1,159宗案件審訊仍繼續。在1,815宗完成的案件審訊中，1,198人被定罪，359人罪名不成立，238人簽保守行為，其餘20人情況未明或下落不明。

報告提到，被定罪的1,198人中，有785人被判處拘禁式刑罰，佔整體逾65%，當中612人被判監，169人因年齡介乎14至24歲而被判入懲教所或更生中心，4人被判入戒毒所；而其餘377人則被判處非拘禁式刑罰，例如社會服務令等，另有36人正獲准保釋等候上訴。

611名政治囚犯總刑期高達772.2年

報告統計，611名被判監政治囚犯，總刑期高達772.2年，平均每人為1.3年。逾三分一判監政治囚犯，即232人最少被判囚1年，13人更被判囚多於5年，包括因管有爆炸品意圖危害生命或財產罪被判監禁12年的前香港民族陣綫成員盧溢燊、因煽動他人分裂國家及恐怖活動兩罪被判監禁9年的青年唐英傑等。

至於最常被判囚的控罪，例如非法集結（234宗）、藏有攻擊性武器（133宗）、暴動（103宗）等等。在攻擊性武器控罪方面，接近一半被控持有至少1枝鐳射筆（59宗）。

報告亦有反映年輕政治囚犯情況，超過75%政治囚犯年齡在30歲以下，超過一半年齡在25歲以下，18歲以下的亦有超過15%。

報告也從示威者的被捕地區分布作出研究，發現最多人在油尖旺區被捕，其次為中西區，第三則是東區。

《國安法》生效後 越來越多人「未審先囚」

報告同時關注自從《國安法》生效後，越來越多還押候審人士，出現「未審先囚」趨勢。截至3月11日，184人正還押懲教院所，當中50人已經被定罪，還押候判，一般還押時間大約兩周左右。

不過，其餘134人則須還押至案件審訊完結，其中超過65%，即88人已經還押超過12個月，還押超過24個月亦有達41人，佔約30%。所有還押人士當中，高達76%人被控《國安法》相關控罪。

今次HKDC這份報告，數據上與保安局局長鄧炳強4月27日回應立法會議員狄志遠書面查詢回應內容大致相近。鄧炳強當日書面回覆指，截至2月28日，反送中運動相關事件中，警方共拘捕10,277人，當中2,804人被檢控，共佔被捕人數27.3%。其中1,172人被定罪，佔被檢控人數41.8%，另有939人案件仍在審訊中，佔被檢控人數33.5%。

而《國安法》相關案件方面，鄧炳強則表示，截至今年3月31日，該法2020年6月30日生效後，一共175人因涉嫌危害國家安全被捕，當中112人被檢控，共佔被捕人數64%，另有5間公司被檢控。至今8人已完成審訊，全數均被定罪。至於還柙候審有78人，獲准保釋外出有59人。

歸納當局數據，反送中運動以及《國安法》相關案件，總共10,452人被拘捕，2,916人及5間公司被檢控，1,047人案件仍在審訊中，1,180人被定罪。

4月27日，有報道指國安指定法官、高等法院法官杜麗冰在對「民主派47人初選案」其中一名還柙被告、前立法會議員范國威保釋申請判詞中，關注該案審訊長期延誤，認為下級法院是時候要採取措施管理案件，包括就著各項程序設下具體限期等等。@

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