4月27日,美國貿易代表辦公室(USTR)公布2022年《特別301報告》,仍將中國列入優先觀察名單。報告指出,中國需要在加強知識產權保護上,作出根本性改變。
報告表示,2021年,中共頒布了《專利法》、《著作權法》和《刑法》的修訂版以及為解決知識產權保護和執法的其它措施。雖然美國的知識產權持有者對這些進展表示歡迎,但他們仍擔憂中共的執法成效、缺乏透明度與司法獨立性,以及中國的商業秘密竊盜、惡意商標註冊、假冒偽造商品、網絡盜版等問題。
報告強調,中共需要完成改善知識產權所需的全方位、根本性變革。
該報告表示,美國敦促包括中國在內的貿易夥伴在制定促進創新的政策時,不要強迫技術轉讓和對本土知識產權的偏好,並考慮到自願與相互同意的商業夥伴關係或安排的重要性。
報告還指出,中國仍是世界上假冒和盜版商品的主要來源地,尤其電子商務市場提供許多假冒商品。
報告還點名中國和香港是最大的假冒食品和化妝品出口地,並提到來自中國的假冒藥物。
《特別301報告》是對全球知識產權保護和執法狀況的年度回顧,該報告說,美國正密切關注中共實施中美第一階段貿易協議的進展。
美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)在3月31日發布的《2022年國家貿易評估報告》中說,雖然中國履行了第一階段協議的一些條款,但中國尚未履行一些更重要的承諾,而且遠未履行其在2020年和2021年購買美國商品和服務的承諾。
《特別301報告》從1989年首次推出,就與北京結下了「不解之緣」,中國每年都要進入報告所列的「黑名單」。◇
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