俄烏和平談判3月29日在土耳其伊斯坦布爾重新開始,這是俄羅斯入侵烏克蘭以來最新一輪和談,也是俄烏代表第六次坐下來討論如何結束俄烏衝突。
會談中俄羅斯國防部副部長亞歷山大·福明(Alexandre Fomine)表示,莫斯科已決定從根本上減少基輔和切爾尼戈夫方向的軍事活動,以增加互信,為進一步談判創造條件。
然而到目前為止,雙方都未能就克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫(Dmytry Peskov)提出的立即結束戰爭的四個條件達成協議。這四個條件包括烏克蘭非軍事化、承認克里米亞為俄羅斯的一部分、承認盧甘斯克和頓涅茨克獨立,以及修改烏克蘭憲法,阻止該國加入北約。
烏克蘭總統澤連斯基已表示他的國家不會成為北約成員國。在此次會談中,烏克蘭提出了一個詳細的和平協議框架。根據該框架,烏克蘭將保持中立,但其安全將由包括美國、英國、法國、土耳其、中國和波蘭在內的第三國保證,這種安排類似於北約的「攻擊一個就是攻擊所有」的原則。在另外三個問題上,烏克蘭方面沒有明確表示任何達成協議的實質性途徑,但烏克蘭同意將克里米亞問題擱置,在以後的15年慢慢說。關於盧甘斯克和頓涅茨克地位,烏克蘭方面沒有堅持要求俄羅斯撤出這些地區並將其歸還給烏克蘭,而是採取了鬆動的策略。
3月28日,澤連斯基說,他願意討論烏克蘭的中立問題,以毫不拖延地結束戰爭,但他堅持不會犧牲國家的領土完整,這表明他還不打算完全放棄克里米亞、盧甘斯克和頓涅茨克。
美國前駐俄羅斯大使邁克爾·麥克福爾(Michael McFaul)表示,在普京和澤連斯基真正坐下來談判之前,他不會對達成一個有效的談判結果報什麼希望。他說,留在桌面上的大問題只有俄烏總統才能決定,那就是一方面要讓烏克蘭保持中立,另一方面也要為烏克蘭提供安全保證。麥克福爾認為,在烏克蘭戰爭出現一個階段性結果之前,不會有和平協議。隨著俄羅斯軍隊撤到東部,並開始部署瓦格納集團私人軍隊,人們等待的這個結果可能很快就會出現。
實際上,烏克蘭根據北約的表態,早在戰爭之初就已經放棄加入北約的打算。也就是說烏克蘭在此次談判中的態度與戰爭之初並沒有本質改變。莫斯科將此描述為烏克蘭的一種善意姿態,有可能是在為自己就坡下驢搭建台階,也有可能是在釋放迷霧為下一步行動做準備。
俄羅斯地面部隊在奪取基輔和其它城市的過程中已經陷入困境,並遭受了嚴重損失。克里姆林宮已經降低了戰爭目標,稱其主要目標是獲得對烏克蘭東部主要講俄語的頓巴斯地區的控制。
克里姆林宮3月25日宣布,俄羅斯軍隊的重點是「解放」烏克蘭東部的頓巴斯地區。俄羅斯總統普京在2月簽署的總統令中已經宣布該地區獨立。該地區自2014年以來一直由俄羅斯支持的分離勢力控制。
俄羅斯總參謀部主要行動局局長謝爾蓋·魯德斯科伊(S. Rudskoy)在最近的一次簡報中表示,所謂特別軍事行動第一階段的主要目標已經完成,他們已經大幅削弱了烏克蘭軍隊的戰鬥力。他說,過去四週的軍事行動的成功,使解放頓巴斯這個主要目標的實現成為可能。俄軍已經奪取了93%的盧甘斯克人民共和國領土,以及54%的頓涅茨克地區。
美國國家安全顧問傑克·沙利文上週表示,俄羅斯入侵烏克蘭的三個主要目標是征服烏克蘭,提高俄羅斯的實力和威望,以及分裂和削弱西方。
隨著莫斯科將重點從奪取首都基輔全面控制烏克蘭,轉移到只控制其南部和東部地區,俄軍已經進入戰略防禦階段,甚至確定了戰爭結束日期。但是俄羅斯總統普京將很難自信地宣告他在任何意義上以任何形式實現了戰爭之初莫斯科預期要達到的上述三個目標。
魯德斯科伊在3月25日的發布會上,對此次戰爭中在烏克蘭陣亡俄羅斯軍隊的人數給出了一個非常不同的說法。他對3月2日克里姆林宮宣稱最初的死亡人數做了首次更新,稱只有1,351名俄羅斯軍人在戰爭中陣亡,3,825名軍人受傷。
這個數字大大低於烏克蘭武裝部隊總參謀部的說法。根據烏克蘭國防部公布的最新數據,截止到3月29日,已有大約17,200名俄羅斯士兵在戰爭中陣亡。一周前,北約對俄羅斯部隊陣亡人數的估計也在7,000至15,000之間。如果西方的估計是準確的,這意味著俄羅斯在大約四周的時間裡,損失的軍隊比它在阿富汗戰爭十年所損失的部隊還要多。考慮到傷病減員,俄羅斯部隊戰鬥力損失可能達到20%,勢必導致俄軍士氣低落。
隨著莫斯科戰略重點由攻到守和戰略目標由高到低的轉變,烏克蘭軍隊正在尋求收復失地。3月27日,烏克蘭軍方表示,俄軍已被趕出了東北部靠近俄羅斯邊境的特羅斯蒂亞涅茨鎮(Trostyanets)。這次勝利,有可能打開一條通往被俄軍包圍的重要城市蘇梅的通道。 3月28日,烏克蘭軍隊又奪回了基輔西部的伊爾平郊區,相當於關閉了俄軍奪取基輔的大門,因為它位於伊爾平河西側,是西部接近基輔的必經要道。
英國智庫皇家聯合服務研究所(Royal United Services Institute)的陸戰專家傑·沃特林(Jack Watling)說,奪回特羅斯蒂亞涅茨表明烏克蘭人有能力反擊,而俄軍不一定能守住已經奪取的區域。這將使俄軍很難利用已經獲得的成果擴大他們試圖攻占的地盤。
攻占基輔,進行城市巷戰,對俄羅斯人來說是需要嚴肅考慮的問題。但俄軍似乎並沒有放棄,他們在基輔周圍挖掘戰壕,試圖等待東部地區穩固以後形成依托,再組織新的行動。
目前俄軍的主要軍事行動已經開始集中在馬裏烏波爾,莫斯科正在把來自俄羅斯東部軍區新的營級戰術小組部署到東線,據稱該軍區的戰鬥素質和裝備不佳。然而,將攻擊重點重新放在更狹窄的戰區,可以解決困擾俄軍的後勤問題,並有利於其空中力量發揮作用。
儘管和平看似遙遙無期,雙方仍試圖通過戰鬥施加軍事壓力來獲取談判優勢。但無論是馬裏烏波爾還是頓巴斯地區,戰鬥都將給俄烏雙方帶來可怕的損失,因此雙方都有足夠動力迅速達成停火協議。俄羅斯戰略目標的轉移和烏克蘭在克里米亞和頓巴斯問題上的鬆動表明,莫斯科和基輔都應該看到了,繼續戰鬥已經沒有任何實質性的好處。莫斯科的戰略目標似乎正在向基輔的願望靠攏,協議的核心要素是否已經接近到幾乎可以觸碰,關鍵還要看克里姆林宮的算盤。
最新的消息顯示,30日,基輔仍在遭受猛烈砲擊。這使俄羅斯「從根本上減少基輔和切爾尼戈夫方向軍事活動」的承諾受到普遍懷疑。
澤連斯基說,他的國家和公民並不天真。 「烏克蘭人在這34天的入侵中,以及在過去8年的頓巴斯戰爭中已經了解到,他們唯一可以信任的是具體的結果。」@
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