美國總統拜登上周四(24日)在布魯塞爾參加了北約和七國集團(G7)峰會,之後訪問了波蘭,並與美軍交流,還會見了烏克蘭難民。
拜登和歐盟領導人宣布了一系列新舉措,為烏克蘭提供更多人道主義和安全援助。
以下是拜登這次歐洲之行的五個要點:
拜登誓言團結西方 反對普京
拜登將俄羅斯入侵烏克蘭的責任直接歸咎於普京,他在周六的講話中直截了當地說:「(戰爭責任)應該歸咎於普京。」
根據美媒The Hill分析,拜登對歐洲的訪問旨在向世界展示,美國及其盟友團結一致反對普京的入侵。拜登重申了美國對北約條約特別是第5條的承諾,即對一個北約盟友的攻擊就是對所有人的攻擊。
拜登周六在波蘭華沙發表的重要講話中,稱俄羅斯領導人普京「不能繼續掌權」,這被視為美國對俄羅斯態度的一次急遽升級,「(佔領)烏克蘭永遠不會是俄羅斯的勝利,因為自由的人民拒絕生活在一個絕望和黑暗的世界中。」拜登說, 「看在上帝的份上,這個人(普京)不能繼續掌權。」
此後,美國官員表示這是拜登提醒民主國家為長期的俄烏衝突做好準備,而不是支持俄羅斯政權更迭。克里姆林宮反駁說,俄羅斯總統是人民選舉產生的,這不由拜登說了算。
美國國務卿布林肯上周三表示,拜登政府已確定俄羅斯軍隊在烏克蘭犯下了戰爭罪。
美國加大對烏克蘭難民的援助力度
拜登此次訪問的中心主題之一,是解決俄羅斯入侵引發的人道主義危機,他聽取了有關應對措施的簡報,並會見了越過邊境進入波蘭的烏克蘭難民。
拜登宣布,美國將歡迎多達10萬名烏克蘭難民,但實際數字可能低於這一數字,因為許多烏克蘭人可能更願意留在歐洲其它國家。拜登還宣布提供10億美元的援助,用於食品、醫療、水、毯子和其它用品。
本周六,拜登親眼目睹了俄羅斯入侵的人道主義後果,他在華沙的PGE Narodowy體育場會見了難民,並與幫助流離失所的烏克蘭人的工人交談。
歐盟本周分別宣布,將額外撥款34億歐元用於烏克蘭人民的人道主義工作。
難民援助問題可能是一個長期問題。在俄羅斯入侵開始後的四個星期內,大約有400萬烏克蘭人逃離了該國,而且這個數字只會繼續增長。
美國和盟國為俄羅斯入侵可能的升級做準備
拜登和北約領導人在會議期間表示,如果俄羅斯部署化學武器將襲擊範圍擴大到烏克蘭以外,他們準備作出統一回應。
「我們會作出回應。回應的性質將取決於(俄羅斯)使用的(武器)性質。」拜登上周四在談到普京是否在烏克蘭使用化學武器時表示。
北約副秘書長吉阿納(Mircea Geoana)在接受美聯社採訪時表示,如果俄使用化學武器,北約「準備好做出相應的反應」。
北約正在斯洛伐克、羅馬尼亞、保加利亞和匈牙利建立四個新的戰鬥群,以加強北約對其東翼領土的防禦,這樣波羅的海和黑海之間的多國北約戰鬥群的數量增加到八個。拜登讚揚了這一計劃,並表示從現在到6月的下一次北約峰會期間,美國將制定新計劃,增加部隊和能力,幫北約加強防禦。
「從總統的角度來看,俄羅斯在烏克蘭的殘酷戰爭,以及俄羅斯與白羅斯之間實際軍事關係的變化,確實意味著美國和北約需要在東翼展示力量和能力。」上周五美國國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)說。
此外,北約同意加強網絡防禦和設備,以幫助烏克蘭抵禦生物、化學、放射性和核攻擊,包括檢測設備、防護和醫療用品以及淨化和危機管理培訓。
拜登和歐盟達成協議 減少對俄能源依賴
俄羅斯對歐洲影響力的最大來源之一,是該國為歐洲大陸的大部份地區提供天然氣,俄羅斯同時在此過程中獲得巨大的經濟利益。
拜登與歐盟領導人在布魯塞爾達成的一項重大協議,旨在讓歐洲擺脫對俄羅斯能源的依賴。雙方宣布成立一個工作組,「以減少歐洲對俄羅斯化石燃料的依賴,加強歐洲能源安全」。
作為協議的一部份,美國將與國際夥伴合作,在2022年供應至少 150 億立方米的液化天然氣 (LNG),「這場新的自由之戰,已經讓一些事情變得一清二楚:首先歐洲必須結束對俄羅斯化石燃料的依賴,我們美國將提供幫助。」拜登周六在華沙表示。
歐盟委員會還承諾與歐盟成員國合作,確保至少到2030年美國提供500億立方米LNG的需求,這表明這將是一項長達數年的努力,旨在最終完全消除歐洲對俄羅斯能源的依賴。
「我們要確保(能源)供應不僅適用於明年冬天,也適用於未來幾年。這是一個非常重要的起點。」歐盟委員會主席馮德萊恩上周五表示。
德國上個月宣布將撤銷建造北溪2號管道的許可證,該管道將把天然氣從俄羅斯輸送到東歐部份地區。拜登政府本月早些時候宣布將禁止進口俄羅斯的石油、天然氣和煤炭。
接近迫在眉睫的全球糧食短缺危機
拜登和北約領導人討論了潛在的全球糧食短缺問題,總統警告說這種前景「將成為現實」。
俄羅斯和烏克蘭都是小麥的重要供應國,但美國和加拿大也是主要的小麥生產國。白宮本周警告說,俄羅斯的入侵尤其危及中東和非洲的糧食安全。
拜登上周四表示:「這些制裁的代價不僅是施加在俄羅斯身上,還影響到很多其它國家,包括歐洲國家和我們國家。」
為了解決這一問題,拜登宣布他打算與歐盟加倍共同努力,以加強全球糧食安全,並在必要時提供直接糧食援助,以防止危機發生。
上周四拜登表示,他和北約領導人談到敦促所有歐洲國家和其他所有人「結束對向國外運送食品的貿易限制」。拜登還說,在通脹上升和供應鏈問題揮之不去的情況下,美國及其盟國也在研究如何緩解糧食短缺問題,其中包括美國和加拿大增加產量。#
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