美國有線電視台CNN周一(2月21日)晚報道說,隨著烏克蘭危機的加劇,中國(中共)正處於一個複雜的位置,因為它得在與俄羅斯的牢固友誼和它所自稱的堅決捍衛國家主權的外交政策之間取得平衡。
中共外交部長王毅19日在影片出席慕尼黑安全會議時,就中方對烏克蘭局勢的立場問題回答說:「所有國家的主權、獨立和領土完整都應得到尊重和維護。」
王毅還呼籲所有各方回到明斯克協議,該協議是在烏克蘭東部早期衝突後達成的。
但俄羅斯總統弗拉基米爾‧普京周一簽署承認烏克蘭東部的兩個分離主義地區——頓涅茨克人民共和國(DPR)和盧甘斯克人民共和國(LPR)獨立的法令,同時派出所謂「維和部隊」進駐上述地區,這讓外界對中國的下一步立場產生疑問。
烏克蘭危機 考驗中俄聯合對抗美歐
CNN報道說,北京可能也會小心翼翼地避免被認為是在譴責俄羅斯。
到目前為止,北京尚未對俄羅斯承認烏克蘭東部份離領土為獨立領土的舉動發表評論,但中共國家媒體在當地時間周二上午的稍早報道中對這兩個所謂的共和國使用了「引號」。
應烏克蘭的要求,聯合國安理會美東時間周一晚召開緊急會議,所有成員國——包括俄羅斯和美國——都將在會上發言,這將是對北京如何駕馭不斷升級的局勢的考驗。
外界認為,俄羅斯在烏克蘭邊境的軍事集結正在考驗莫斯科-北京軸心對抗美國及其盟友的可能性。
以下是推動和阻礙俄中關係的一些主要因素。
中共將對烏克蘭危機持何立場?
北京沒有批評俄羅斯對烏克蘭採取的行動,而是加入了對華盛頓及其盟友的口頭攻擊。上周末,中共外交部長王毅在慕尼黑安全會議上發表講話,猛烈抨擊美國,指責「某個大國」在「挑動對抗」。
但在回答會議主席沃爾夫岡·伊申格爾(Wolfgang Ischinger)的問題時,王毅卻說,「任何國家的主權、獨立和領土完整都應當得到尊重和維護,因為這是國際關係的基本準則」。
「烏克蘭也不例外。」王毅補充說。
這是中共高官迄今為止對俄羅斯和烏克蘭發出的最明確措詞。
美國智庫戰爭研究所(Institute for the Study of War)在發出的一份報告中說,王毅的發言——應尊重俄羅斯的安全關切,以及尊重烏克蘭的主權——標誌著北京在當前的烏克蘭危機中可能打破以往其對俄羅斯的全面支持。
習近平-普京峰會取得了甚麼成果?
習近平和普京在北京冬奧會開幕式前舉行了會晤,之後他們發表了一份冗長的聯合公報,被視為宣布了一種新的、更緊密的關係。「兩國友好沒有止境,合作沒有禁區」,聯合聲明說。中、俄之間沒有正式的軍事聯盟關係。
雙方表示,在面對習近平所謂的「地區安全威脅」和「國際戰略穩定」方面,他們「相互大力支持」,但沒有直接提到美國。
北京還將兩名領導人第38次會晤吹捧為兩國關係親密的標誌,習近平上任後首次出訪就是俄羅斯。但是,中俄這兩個國家曾在冷戰時期爭奪社會主義陣營的領導權。
蘇聯的突然解體一直困擾中共領導人,普京也是如此,他曾是蘇聯克格勃(KGB)官員,在某些方面,他的外交政策立場與北京的一致,同時竭力為俄羅斯的能源資源和軍事裝備爭取中國市場。
但是,中方在自己解讀習近平-普京的會晤時,也沒有全力支持俄羅斯的戰略,即打擊所謂西方對俄羅斯的安全威脅。
烏克蘭和台灣之間有聯繫嗎?
中俄聯合聲明中,北京還支持俄羅斯對西方的核心要求,雙方「反對進一步擴大北約」,同時莫斯科也支持中國(中共)主張對自治的台灣享有主權。
但這種關係是不平衡的,台灣跟烏克蘭在某些方面不具有可比性,中共從未在歷史上統治過台灣一天。
據信,中共領導層正在密切關注美國對俄羅斯行動的反應,以尋找跡象——如果北京對台灣採取行動,華盛頓會如何行動。
中共一直在派遣軍用飛機闖入台灣領空並舉行威脅性軍事演習,希望能在台灣削弱對這個自治島實際獨立的支持。
華盛頓向台灣提供戰鬥機、軍艦和其它武器,並有法律義務把對該島的威脅視為「嚴重關切」的問題。這並不意味著美國有義務代表台灣進行軍事干預,但不排除這種可能性,澳洲和日本等盟友也可能會加入衝突中去。
美國在這場辯論中處於甚麼位置?
被稱第二黨校的中國人民大學國際關係學院美國研究中心主任時殷弘告訴美聯社,北京沒有支持俄羅斯的外交政策險招,但同時與華盛頓的關係僵化也沒有解凍的跡象。
「我相信,中國(中共)政府將繼續首先照顧中國自己,而不是照顧俄羅斯。」時殷弘說。同時,與華盛頓的關係仍將令人擔憂,尤其是在台灣問題上。
北京將它與美國緊張關係的加劇歸咎於它所謂的錯誤描述,即將中國描述為戰略對手。
本周是美國前總統理查德·尼克遜訪華50周年紀念日,那次訪問促成了兩國在1979年建立正式外交關係,並開啟了兩國經貿關係的新時代。北京準備一系列活動,包括跟美國商界領袖的圓桌會議。#
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