中共網絡監管機構周六(7月10日)提出新規,要求幾乎所有尋求在外國上市的中國公司都要接受網絡安全審查。
中共網信辦周六(7月10日)在一份聲明中說,持有超過100萬用戶數據的公司現在必須在其它國家上市前申請網絡安全批准,因為這些數據和個人資料有可能被「外國政府影響、控制和惡意利用」。
它還說,公司接受的網絡安全審查內容,包括研究公司海外首次發行股票(IPO)的潛在國家安全風險。
中共當局周六(7月10日)宣佈的舉措證實了之前的外媒報道,中共當局準備改變科技公司通過「可變利益實體」(VIE)結構在美國融資。目前,阿里巴巴集團控股有限公司、百度公司和滴滴出行等在採用這種模式。
據悉,中共網信辦也在考慮要求阿里巴巴這樣的已上市VIE機構在發行額外股票時尋求批准。
未來幾乎所有希望海外上市的公司都得被查
中共監管機構正在徵求對擬議規則的反饋意見。根據彭博社彙編的數據,2021年到目前為止,有37家中國公司在美國上市,總共籌集了129億美元。
研究機構Plenum在北京的合夥人馮楚成表示,北京的「這些規則將推動更多中國互聯網公司在香港上市,而不是在其它國家上市,以便繞過這種審查」。
他說,「100萬用戶的門檻非常低,基本上適用於每一個希望上市的互聯網公司。」
據悉,滴滴出行早在三個月前就被中共當局部份機構要求推遲上市,但因為不同監管機構政令不一,它仍在6月推進了上市計劃,隨後受到中共當局的連續重罰。
英國媒體報道說,這被視為北京對不守規矩的公司進行蓄意報復。
一些原本計劃在紐約上市的中國公司已撤消了IPO。周四(7月8日),總部位於北京的零氪科技(LinkDoc Technology)有限公司成為第一家在新提議的變化後擱置IPO的已知公司。中國健身應用Keep和蔬菜創業公司美菜網(Meicai)都取消了在美國上市的計劃。
新規則可能會影響到中國的科技公司,如TikTok(抖音國際版)的所有者字節跳動(ByteDance)和按需物流和交付公司Lalamove(送野拿拿聲,又稱「啦啦快送」,在中國大陸稱「貨拉拉」,在台灣稱「啦啦幕府」),這些公司正在考慮IPO。
網民反駁喉舌媒體宣傳 揭中共擔心造假穿幫
中共喉舌媒體宣傳說,互聯網企業利用VIE結構繞開監管審批,留下一個「灰色地帶」;同時(美國)有了多家重要企業的審計底稿信息,就能「完全勾勒一個國家在某領域相對完整的內部經濟情況」。
網民解讀中共媒體宣傳的真實用意說:「VIE架構容易讓背後股東脫離黨國管控,形成洗錢、變現灰色地帶!」
至於審計底稿外流,網民反駁說:「以滴滴為例,根據出行數據完全可以倒推出中國真實經濟數據,這樣以後(中共)造假就很容易穿幫!中共子女海外財富地圖也就會暴露,容易被美國精準制裁。」
觀察人士:拒絕審計 中共要中國公司到美國搞特殊
2020年12月,美國前總統特朗普簽署《外國公司問責法案》(HFCAA),法案規定在美上市的中國公司若連續3年沒有達到美國審計標準,將被要求從美國交易所退市。
長期以來,中共證券監管機構以國家安全為由,拒絕讓其美國同行例行查閱此類審計工作文件。
紐約時事評論員唐青表示,美國要求中國公司依照法律提交審計報告,並非刁難或另眼相待中國企業,而是糾偏、糾正過去奧巴馬時期留下的不當關係,要求中國公司必須跟其它國家的公司一樣提交同樣規格的審計報告。
他解釋說:「美國公司到中國,一定遵守中共法律提交審計報告,美國公司一定遵守;現在是中共要中國公司到美國搞特殊,不准中國公司遵守美國法律,還詭辯說,這涉及國家安全、不能被一視同仁。」
「中共是害怕其不可告人的秘密被揭穿,害怕威脅到它的統治。」唐青總結說。#
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