台美第十一屆「貿易暨投資架構協定會議」(TIFA)睽違5年,終於在台灣時間6月30日上午7時正式展開視像會談。會後,經貿談判辦公室總談判代表鄧振中表示,這次TIFA會議,觸及簡化疫苗進出口程序、強化供應鏈韌性,台灣也主動提出洽簽雙邊貿易協定(BTA),美方態度肯定,且稱本次會議「高度成功」。

台灣行政院發言人羅秉成則表示,「台美關係寫下新的一頁」,透過TIFA累積善意互信,為BTA洽簽打下基礎。

總統蔡英文30日表示,TIFA會談是台美貿易對話的重大進展。TIFA是台美雙方貿易的議題對話協商平台,這一次TIFA平台可以重新啟動,是非常重要的一步。

美國在台協會台北處長酈英傑表示,這次會談有助美台經濟關係走在正確的道路上,讓美台未來有更多合作及進展。TIFA此時重啟,可說是為他的任期畫下一個圓滿的句點。

鄧振中披露TIFA復談關鍵原因

談到本次TIFA重要意義,台灣代表鄧振中說,睽違5年重啟TIFA,顯示台美高度共識,打下台美簽署自貿協定(FTA)基礎。其中,台美在供應鏈、數碼貿易、貿易便捷等有共識,雙方同意就不同項目成立工作小組,「未來台美見面討論事情機會很多」。至於工作小組的數量,鄧正中說,相當多,未來層級視需要而定。至於下屆TIFA何時舉行,這次並未討論,但未來TIFA常態化可期。

對於TIFA順利復談關鍵,鄧振中說出兩大原因。第一、過去TIFA都是美方要求「台灣要做這、做那」,今年TIFA最大不同是雙方基於合作精神,美方對台灣解決「萊豬」進口障礙表示高度讚許,「美方充份了解台灣想跟國際接軌的決心」;第二、美國國會議員強力支持美台TIFA復談,寫信給美國總統與貿易代表,希望美國儘速跟台灣深化全面關係。「我想就是兩個原因,第一、我們證明我們自己的努力;第二、我們在美國有很多的朋友。」

台灣主談人楊珍妮表示,第一大議題關於「貿易投資」涉及六大議題,包括農業、勞工、環境、智財、醫材與金融。農業部份,美方肯定台灣在開放農業方面努力,未來將架設農業工作小組持續溝通,「有助未來持續合作」;醫器部份,雙方同意簡化審核程序,台灣呼籲擴大疫苗供應,或技術援助、授權代工;環境議題上,台美未來將保護野生動物議題成立聯絡管道;在金融服務面向,雙方同意就金融機構雲端儲存進行討論。

第二大議題觸及「提升貿易合作」。首先,台美要在世貿、亞太經合會下,共同對抗強制技術移轉、中共不公貿易競爭等議題密切合作;第二、供應鏈議題,台灣呼籲擴大半導體、疫苗代工、電動車、綠能產業能量;第三、針對貿易便捷化,雙方同意推動防疫物資加速通關程序;第四,美方深刻了解,台灣簽署BTA的決心,認同透過TIFA有助奠定基礎。會議結論時,美方稱本次會議「高度成功」,未來就各工作小組密切交往。

疫苗代工、供應鏈、BTA將持續討論

對於「簡化疫苗進口程序及疫苗授權代工」一事,衛福部次長薛瑞元表示,以諮詢輔導滾動檢查,簡化疫苗進口時程,美方認為可持續談;疫苗代工由台灣提出,「美方願就此議題,在未來工作小組持續談」。

鄧振中表示,台灣主動表達,希望有一天簽BTA,美方答覆「有很多事要處理,類似今天會議討論議題都能持續下去,對簽BTA有幫助」。至於未來將使用BTA或FTA名稱?目前沒談到這麼細。

有關「供應鏈合作」,陳正祺表示,美方指出供應鏈是美國政策重中之重,除了擴張美國製造能量,更要與盟友合作,美方強調「台灣就是他合作的對象」。台灣建議彼此人才、研發、投資加強合作,美方對此表示非常肯定,願意具體合作,有待未來工作小組繼續討論。#

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