近日,美國白宮官員公佈對北韓事務的戰略綱要。拜登試圖在兩位前任總統的做法之間,對北韓採取中間立場策略;目標仍然是朝鮮半島徹底無核化。但目前,似乎北韓根本不想與拜登談判;北韓官媒連發三則聲明,挑釁美國政府與韓國。
拜登將對北韓採中間立場策略
4月30日,美國白宮官員公佈拜登1月20日上任後,對北韓事務的戰略綱要。美朝關係將不以「敵對」為目標,而是通過「務實」 的中間立場,尋求北韓放棄核武器與彈道導彈計劃。該綱要經過數個月的內部審議。
綜合多家媒體及希望之聲5月4日報道,拜登試圖在兩位前任總統的做法之間,採取一種被美國官員稱之為中間立場的做法。依該計劃,美國將繼續維持對北韓的壓力,要求其放棄核武器,但亦將尋求會談,或甚至是達成中間協議,以幫助推進無核化目標。
報道說,大多數的歷屆美國政府均迴避分階段實現無核化做法,擔心期間北韓會作弊,在分階段時間裏發展其核項目。但拜登政府似乎為了改善關係,甚至在未與北韓達成全面妥協情況下敞開大門。
4月30日,白宮新聞發言人普薩基(Jen Psaki)在空軍一號向記者表示,拜登團隊諮詢了外部專家與前幾屆政府官員,以汲取經驗教訓。她說:「我們已完成對北韓政策的審查。」美國將尋求「一個經過校準的、切合實際的方法」,探討「外交選項」;即與北韓進行「探索外交」。努力實現無核化及加強美國與盟國的安全。
「我們的目標仍然是朝鮮半島徹底無核化。」「我們的政策不會把重點放在實現交易上,也不會依靠戰略耐心。」普薩基認為,這一新方法非常及時,因拜登將在5月21日歡迎韓國總統文在寅訪問白宮,以強調兩國的「鐵桿聯盟」。
據報道,拜登政府已決定與北韓達成一項實現北韓無核化的分階段協議。該協議將保留2018年6月12日特朗普在新加坡峰會上與金正恩簽署的《美朝峰會聯合聲明》,金正恩承諾努力實現朝鮮半島完全無核化,以換取美國向北韓提供安全保證;雙方承諾建立持久與穩定的地區和平。
《華盛頓郵報》報道,一美國官員表示,美國可能會向北韓提供未詳細說明的「救濟」,以換取「特定的步驟」,同時保持「無核化的最終目標」。他說:「如果說特朗普政府的做法是『一切換一切』;奧巴馬是『甚麼也沒有換甚麼也沒有』。(拜登)這個是處在中間的做法。」
北韓對談判不感興趣
就目前而言,似乎北韓根本不想與拜登談判。3月21日,北韓從半島西海岸發射2枚巡航導彈。這是相隔約1年之後,金正恩再次發射導彈。此前2020年3月2、9、21、29日,北韓分別發射2枚、3枚、2枚、2枚不明物體或疑似近程彈道導彈飛行器。拜登表示,其政府仍然願意與平壤對話。
據估計,北韓擁有足夠製造數十枚核武器的核裂變材料。但報道引用分析人士的話說,平壤在研發出能夠到達美國的核彈頭導彈之前,還需要進行更多的試驗。
前總統特朗普曾以「烈火與怒火」威脅北韓;曾與北韓領導人金正恩舉行會晤、簽訂協議,最終尚未促成朝鮮半島無核化。之前奧巴馬奉行「戰略耐心」,試圖利用有條不紊的經濟與軍事壓力,說服平壤重返談判,毫無效果。
布林肯與韓日談拜登政府對北韓新方針
此外,法新社倫敦時間5月3日報道,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)3日為在倫敦舉行為期3天的外長會議揭開序幕。受2019中共病毒(武漢病毒)疫情影響,他在下榻的飯店內分別與日本外相與韓國外長會面,提出目前美國政府對北韓的最新方針。
對此,韓國外交部長鄭義溶(Chung Eui-yong)表示:「我們很感謝在貴國完成政策檢討後,能有這次機會與美國深度討論。」
美國國務院表示,布林肯與日本外務大臣茂木敏充(Toshimitsu Motegi)在會中「同表對北韓核子與彈道導彈計劃的疑慮」。兩人同意與韓國共同為「朝鮮半島非核化」而努力。
連三聲明 北韓官員批華府敵視平壤
另一方面,自由亞洲5月2日報道,當日北韓官媒朝中社刊登三則北韓官員發聲明抨擊華府與韓國。
北韓外務省美國事務局長權正根發聲明宣稱,4月28日拜登首次在國會演說,提及平壤時,指北韓「嚴重威脅美國與世界安全和平」,是拜登失言;態度反映美國依然如故追求超過半世紀的對朝敵視政策。
權正根又稱,該敵視政策前所未有惡劣,以「核恐嚇」威脅平壤政府;視北韓的自衛能力稱為「威脅」,是侵犯平壤自衛權。若拜登仍然用冷戰時代的視角與觀點看待朝美關係,平壤必會採取措施,「培養遏制力」,屆時美國將面臨「不可收拾的危機。」
北韓外務省發言人亦聲稱,美國否認北韓的思想與制度,將「人權」當作干涉內政的道具、顛覆制度的政治武器;公開表明以要「果斷遏制扼殺我們」。他警告美國忽視北韓「一定、一定會後悔」,稱「你若犯我,我必犯你。」
白宮與美國國防部尚未回應平壤的上述聲明。
此外,金正恩胞妹、北韓勞動黨中央副部長金與正發聲明,批評身處韓國的脫北者散發反北韓傳單;宣稱文在寅政府容忍脫北者做法等同挑釁平壤,影響兩韓關係,稱韓國放任脫北者是妄動,「使我們感到很不愉快」。
朝中社2日還報道稱,金與正發表講話,稱脫北者的行為是對北韓的嚴重挑釁,將會考慮相應措施;稱韓國政府對脫北者的魯莽行為放任不管,需承擔全部責任。@
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