1月28日，在中共外交部例行記者招待會上，外交部發言人趙立堅在回答美國記者就美國國務卿布林肯稱中方對新疆少數民族實施大規模拘禁和強制絕育措施構成「種族滅絕」的提問時，一如既往，大言不慚地回應道：「重要的事情說三遍：中國沒有種族滅絕。中國沒有種族滅絕。中國沒有種族滅絕。句號。」隨後，在抨擊美國前國務卿蓬佩奧後，呼籲拜登政府要「本著基於事實和負責任的態度，穩慎處理相關問題」。

無疑，作為專制政權傳聲筒的趙立堅再說多少遍否認中共當局在新疆地區鎮壓維吾爾族穆斯林犯下了「種族滅絕和反人類罪」，世界上也是沒有多少人真心相信的，因為中共撒謊成性早已是國際共識。在這一問題上，世界更相信美國的定性。

根據1月19日蓬佩奧所發聲明，美國是在仔細研究了現有事實後得出這個結論的。他表示，至少從2017年3月以來，由中共領導的中國政府強制關押、或嚴厲限制了上百萬平民的行動自由、宗教自由和言論自由；對維吾爾女性進行強制絕育；對在押人員進行酷刑折磨和強迫勞動。蓬佩奧表示，他認為這種種族滅絕行動仍在進行中。北京當局的上述行為表明，他們希望強制同化、最終消滅一個脆弱的少數族裔和宗教群體。

美國的定性應該是依照兩個國際公約，一個是1948年12月聯合國通過並在1951年生效的《防止及懲治滅絕種族罪公約》，該公約的第二條規定：「滅絕種族系指蓄意全部或局部消滅某一民族、人種、種族或宗教團體」，以下任何行為均屬犯罪：殺害該團體的成員；致使該團體的成員在身體上或精神上遭受嚴重傷害；故意使該團體處於某種生活狀況下，以毀滅其全部或局部的生命；強制施行辦法，意圖防止該團體內的生育；強迫轉移該團體的兒童至另一團體。

另一個是2002年7月1日生效的《國際刑事法院羅馬規約》，其中「危害人類罪」是指在攻擊平民的過程中，將以下行為作為攻擊的一部份：謀殺、滅絕、奴役、驅逐出境或強行遷移人口、監禁或以其它方式嚴重剝奪人身自由、酷刑、性暴力。它也包括基於政治、種族、民族、族裔、文化、宗教等理由對某個團體進行迫害；或者強迫失蹤、種族隔離以及其它不人道行為。

對照公約，美國特朗普政府定性中共犯下了「種族滅絕和反人類罪」絲毫不為過，任何有良知的人也不會睜眼說瞎話。去年11月大選前，拜登競選團隊也曾發表聲明，同樣稱中共在新疆的政策為「種族滅絕」。

基於此，與中共有著不清不楚關係的拜登上台後，如果不想被打臉，不想引發美國國會和人權組織的批評，就至少在明面上不會在此問題上與中共妥協。這意味著雖然趙立堅對布林肯嘴下留情，在言語間希望拜登政府改弦更張，但有著多重考慮的拜登政府很難如中共所願。

這自然讓以為將特朗普趕下台就可以與拜登政府重修舊好的北京當局心生憂慮，因為當前中南海解決所面臨的諸多挑戰的重點是要穩定中美關係，按照中共禦用專家金燦榮的說法，中美關係可謂重中之重，是個「龍頭」。其傳遞的也是中共最高層的看法。

金燦榮在去年11月接受媒體採訪時坦言，2020年10月後，中國的外部環境有了很大的變化，一是在經濟方面，一是在政治方面，而這正是特朗普政府打出一系列重拳的開始。除了經濟持續蕭條外，金燦榮認為中共目前在政治上面臨四個挑戰，第一個就是美國開始全方位打壓中共，已經讓中共「沒辦法做工作」，暗示中共高層無法延續以往通過在美親共人士的游說、收買乃至滲透等方式改變特朗普政策，因此有些束手無策。第二個挑戰是中印關係問題，尤其是邊界衝突問題。

第三個挑戰是美國很多鐵桿盟友，像澳洲、加拿大、日本，還有很多東歐國家，看到中美博弈之後就明確選邊站，也對中國搞很多小動作。中南海擔憂他們加入圍剿中共的「反共聯盟」。

第四個挑戰是第三世界國家大部份受歐美影響的精英，在看到中美關係變差以後，也在中國與發展中國家的關係上做一些小動作，這對中國也很不利，是中國外交現在遇到的麻煩。

在金燦榮看來，解決上述問題的挑戰是改善並穩定中美關係，拜登上台就是中共希望的開始，因此近日頻頻向拜登喊話。在北京看來，只要拜登改變特朗普的對中共強硬政策，重新回到奧巴馬時期，北京的壓力就會逐步減少。

然而，拜登就職迄今為止，與包括普京在內的若干國家領導人均通了電話，但仍未與習近平通話。可能的原因一個是外界傳習近平手術尚未恢復是真，另一個是拜登政府在接受特朗普和蓬佩奧的大禮後，尚未確定對中共是否要採取強硬政策。而且，與一個被定性犯有「種族滅絕和反人類罪」的政權打交道，拜登政府必須謹慎。

拜登政府是否會呼籲中共立即釋放所有被強制關押的人，廢除拘留營、強迫勞動等系統，停止強制人口控制措施、拘留營中的酷刑和虐待，並賦予維吾爾人等受到迫害的群體旅行自由和移民自由，是否呼籲有關多邊和司法機構採取類似行動，向犯下這些罪行的相關責任人追責，美國上下和世界都在關注。

如果拜登政府採取強硬行動，包括繼續制裁中共企業，在病毒來源問題上追責中共，中美關係改善推進的速度或許將十分緩慢，而中共所面臨的內外政治經濟壓力也難以減弱。如果此種狀況再持續幾個月，中南海最高層一直憂愁的政治安全很可能會出大問題，政權更迭未必不會出現。遠愁近慮的北京最高層應該日日都在煎熬中吧。#

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